19 мая 2012 / московское время:

Прочь из Москвы!

  • Уменьшить шрифт
  • По умолчанию
  • Увеличить шрифт
Прочь из Москвы!

Московские власти предлагают вернуться к советской системе приемников-распределителей и приступить выдворению из города бомжей и бродяг. Свое предложение они мотивируют многочисленными просьбами москвичей и той социальной опасностью, которую бомжи и бродяги несут городу. Как утверждают московские депутаты, в столице катастрофически увеличивается число бомжей и бродяг. Их соседство настолько утомило москвичей, что, по заверениям депутатов Мосгордумы, эта тема стала одной из основных во время их предвыборных встреч с избирателями осенью прошлого года. Накануне эта проблема обсуждалась в ходе депутатских слушаний в Мосгордуме.

По оценкам департамента социальной защиты населения Москвы, сейчас в городских подворотнях обитает не менее 10 тысяч совершенно опустившихся людей, существующих за счет сбора посуды, цветного металла, попрошайничества и воровства. Многие из них серьезно больны, в том числе тяжелыми инфекциями, представляющими опасность для окружающих. По словам заместителя начальника отдела надзора за особо опасными инфекциями Роспотребнадзора Татьяны Ивановой, 97% бомжей страдают от педикулеза (бюджет оплачивает их регулярную санобработку), у более 8% активная форма туберкулеза, многие являются носителями ВИЧ-инфекции. В единой системе учета бездомных граждан на сегодняшний день зарегистрировано 9146 человек. На самом деле их гораздо больше. На заработки в Москву приезжает множество людей со всей России и СНГ, но найти здесь работу и жилье удается не каждому. Часть этих людей становятся бродягами.

Немало среди выявленных бомжей и москвичей, которых выгнала из дома семья или лишили крова «черные» риэлторы. Пополняют ряды бродяг и лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Причем, по данным замначальника управления Федеральной службы исполнения наказаний Дмитрия Контарева, только официально, по спискам ведомства, передаваемым в органы соцзащиты, в Москву ежемесячно прибывают до 250 бывших заключенных, но на практике их значительно больше.

Как рассказал начальник отдела социальной помощи бездомным гражданам департамента соцзащиты Андрей Пентюхов, сейчас среди московских бродяг только 8% москвичей, столько же жителей Подмосковья, 22% составляют иностранцы (их доля за последние несколько лет уменьшилась вдвое), остальные приехали в столицу из российских регионов. У большинства из них нет никаких документов. При этом около 70% лиц, занимающихся бродяжничеством в Москве, не являются бездомными - они имеют жилье, в котором зарегистрированы, но за пределами столицы.

Сегодня в Москве работают 8 учреждений социальной помощи для бездомных, способные вместить 1477 человек. Ежедневно бесплатное питание получают 950 человек. Всего в 2009 году различные виды помощи были оказаны 4 тысячам человек. Занимаются поддержкой бездомных и многочисленные общественные, в том числе религиозные, организации.

Между тем, по мнению московских депутатов, доступность социальной помощи дополнительно привлекает в Москву «асоциальные элементы». «Чем комфортнее будут в Москве условия для бродяг, тем больше их тут будет, - считает председатель комиссии по законотворчеству Александр Семенников. - Это то же самое, как с бродячими собаками: если есть хорошая кормовая база, их численность будет расти, сколько ни строй приютов». «Мы сами создаем условия для приезда бродяг и попрошаек, - согласен с коллегой спикер думы Владимир Платонов. - Мы что, хотим собрать в Москве всех нуждающихся и всем им помочь? Надо сделать так, чтобы бродяжничать в Москве было невыгодно».

Подкрепляет мнения депутатов и милицейская статистика. По словам заместителя начальника ГУВД по городу Москве Александра Мельникова, в органы внутренних дел постоянно поступают сотни обращений граждан с просьбами выдворить бомжей из подъездов, дворов и мест массового отдыха граждан.

Основной причиной увеличения численности бродяг депутаты считают ослабление административного контроля и пробелы в законодательства. Ведь выдворять из Москвы можно только иностранцев, а граждане России свободны в своем передвижении по стране, и отсутствие документов не является основанием для ограничения этой свободы.

Бродяжничество перестало быть правонарушением, закрытие приемников-распределителей резко ограничило возможности милиции, а из-за сокращения числа медвытрезвителей (с 32 до 1) на московских улицах гибнут от переохлаждения сотни людей. Между тем правительство РФ уже дважды отклоняло законопроекты по вопросам регулирования бродяжничества и социальной поддержки бездомных граждан.

Сейчас московский департамент соцзащиты готовит третий вариант такого законопроекта. Этот документ обяжет бездомных регистрироваться и регулярно проходить медицинское обследование. Для «уклонистов» предлагается ввести новый вид административной ответственности - принудительное содержание в спецучреждениях от 2 до 12 месяцев. В таких учреждениях, созданных по типу советских ЛТП (лечебно-трудовых профилакториев) людям предоставлялась бы работа, помощь психологов и социальных работников. Кроме того, предлагается возобновить работу приемников-распределителей. По словам Пентюхова из департамента соцзащиты, раньше благодаря таким учреждениям удавалось спасать и возвращать домой работающих на криминальные элементы «попрошаек» - детей и инвалидов, насильно вывезенных в Москву.

Реакция: 

дьякон Вышинский Олег

дьякон Вышинский Олег

руководитель группы помощи бездомным комиссии по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете Москвы

Мегаполис в любом случае будет притягателен для людей, приезжающих на заработки. Но, поскольку этот процесс сегодня абсолютно бесконтролен, люди сталкиваются совсем не с тем, на что рассчитывали. Зачастую им не платят за работу, отнимают документы, довершает дело алкоголь. В такой ситуации человек стремительно деградирует. Милиция не хочет возиться с восстановлением документов, не принимает от бомжей заявления и постоянно применяет к ним насилие.  

Комментарии: 

  • Ксения Сидиропуло

    Ксения Сидиропуло

    активист Региональной общественной молодежной греческой организации "АРГО", участник семинара Центра молодежного парламентаризма при поддержке департамента семейной и молодежной политики г. Москвы

    Я считаю предложение московских властей неправильным! Во-первых, если они хотят избавиться от бомжей, то для начала пусть серьезно займутся алкоголизмом. Алкоголизм - первая проблема у русского народа. Они спиваются и становятся бомжами, все тратят на  выпивку, а что делает государство, чтоб это предотвратить? Не только ничего не делает, но и не хочет делать. А дети берут пример со старших и, начиная с шестых классов,  употребляют эту гадость, дабы казаться взрослым.

    Во-вторых, просто переселять бомжей - это не выход. Будут появляться новые! По моему мнению, нужно предоставить таким людям жилье и работу. Вот если депортировать мигрантов, и, к примеру, так и будет, а кто тогда будет строить дома? Пьяные русские, которые все растащат и от дома ничего не останется! Так же и детская беспризорность уменьшится, если алкоголичек в стране меньше станет: тогда детей бросать не будут!

    Так что, в первую очередь предлагаю все-таки задуматься над проблемой алкоголизма в стране!

  • Денис Матис

    Денис Матис

    Пgезидент АК ОФ «Молодежный Фонд Алтая», член общественной палаты Алтайского края, г. Барнаул

    Инициатива есть! Решили поделить общество, выделив «особо плохих», ну и куда погоним этот «второй сорт»? На свалке пусть обоснуются? Или, может, какой регион в таких гражданах нуждается? Проблема существует. Решать надо. Но есть подозрение, что мы получаем очередные популистские разговоры, призванные привлечь внимание большинства на факт «работы» власть имущих. Кроме идеи «очистить общество», где описание механизмов этой зачистки?

    Хорошо хоть департамент соцзащиты «не рубит с плеча». Не изгнание бомжей, а работа по «смягчению» проблемы - это выглядит человечнее. Спецучреждения ориентированные на реабилитацию бомжей вариант интересный. Важно было бы решить, куда девать людей прошедших «курс»? И продумать следующие этапы работы.

  • Мария Куклина

    Мария Куклина

    Руководитель социальных программ РОМОО «Донской Союз Молодежи»

    «Лицо без определенного места жительства» - милицейский термин, который во многом определят человеческие судьбы. В чем виноваты эти люди, волею судеб выброшенные из жизни? Не устояли во время перестройки жизненных ориентиров и принципов, потому и упали на самое дно. Искать причины этого явления бесполезно. Но и закрывать глаза на эту проблему нельзя.

    Помогать бомжам можно. Но, по-моему, у государства много категорий граждан, которым нужна помощь. Делить их и присваивать им ранги цинично. Я вижу другой выход. "Спасение утопающих дело рук самих утопающих"! Конечно, изменить устоявшиеся взгляды бездомных на жизнь вот так, в мгновенье, нельзя. На все требуется время. И рассчитывать, что бомжи одумаются и возьмутся за свою жизнь сами - тоже пустая фантазия.

    Но ведь можно не тратить деньги, а делать "обмен услугами" - не сочтите за цинизм. Государство бомжам жилье и еду - они государству чистые улицы, например. А ведь многие из них способны и на нечто большее - я уверена. Организация подсобных работ сначала за услуги (еда, жилье, одежда), со временем и за деньги.

    Необходимо отходить от политики благотворительности, нельзя просто держать этих людей на попечительстве. Так статус бомжа начнет привлекать людей не менее статуса бизнесмена! Для этого нужно менять не только отношение бомжей к работе, но и отношение обратное, работодателей к бомжам. Возвращать людей, социализировать. Это огромный проект, который в абзац не уместить. Но я уверенна, что это абсолютно реально.

  • Кристина Добрина

    Кристина Добрина

    Член Совета по делам молодёжи при губернаторе Архангельской области, член клуба «Многонациональная Россия»

    Все как в том старом анекдоте:

    Разговор в магазине, кто-то произносит:

    - Не в деньгах счастье! Это доказано учеными.

    Люди вокруг одобрительно поддакивают и кивают. Вдруг из угла встает бомж, небритый, оборванный, подходит к зеркалу, разводит руками, и, уставившись на свое отражение выпученными глазами, удивленно восклицает:

    - Так вот ты какое, счастье!

    К сожалению, в нашей стране никто не застрахован от возможности уже завтра стать человеком без определенного места жительства или просто маргиналом. Такие крупные города как Москва - эпицентр скопления опустившихся людей. Достопримечательностью этот фактор назвать язык не повернётся. Но стоит ли идти на поводу у инициаторов предложения в Мосгордуме?

    Выселять людей за пределы Москвы? Мне это напоминает Олимпиаду-80 и очистку столицы от тунеядцев и бродяг. В Архангельской области таких «ссыльных» было немало. Но в колхозы и совхозы они работать не пошли, и вскоре вернулись в Москву.

    Уверенна, что человек, отвыкший заниматься трудовой деятельностью и перешедший в разряд попрошаек, не станет наравне с другими поднимать сельское хозяйство в провинции России или заниматься другой тяжёлой работой. Да и кто хочет, чтобы в его городе бомже-сообщество пополнилось столичным гостями?

    Предлагаю несколько вариантов частичного разрешения проблемы.

    Проследим путь деградации человека. Жертвы черных риэлторов, родители, отвергнутые детьми и выгнанные из собственного жилья, сильно пьющие люди, вышедшие из мест заключения, просто случайно оступившиеся люди. Для тех, кто только попал в пропасть бродяжничества, следует открывать при центрах социальной защиты населения пункты «Возвращения к жизни». Юридические консультации по вопросам потери жилья, медицинская помощь, подбор нового места работы, психологическая помощь специалистов. Главное, делать это в первые месяцы беды, иначе люди могут привыкнуть жить в любых условиях, и процесс опускания на дно будет необратим.

    Бродяги и бездомные - это самые свободные люди. Им нечего терять, кроме самой свободы. А московские депутаты решили исправить не решение самой задачи, а просто перечеркнуть неправильный ответ.

  • Лариса Шляпникова

    Лариса Шляпникова

    помощник председателя Пермского регионального отделения ОПС "Человек и Закон"

    Я  считаю, что здесь налицо - нарушение прав человека. С одной стороны, у каждого гражданина есть  продекларированная свобода передвижения, с другой стороны, существует понятие обязательной регистрации по месту проживания. А, учитывая уровень коррупции, боюсь, что в категорию бомжей «случайно» могут попасть не только бомжи в прямом понимании этого слова, но и социально благополучные граждане, по каким-либо причинам не имеющие регистрации в Москве.

    Другой вопрос - а почему именно в Москве вводятся такие правила? Бомжей предостаточно в любом регионе. Почему только Москва получит такое преимущественное право распоряжаться судьбами людей без определенного места жительства? Или, может, нам  начать высылать граждан без прописки из страны и  навсегда закрыть глаза на эту страшную социальную проблему?

    Полагаю, дело здесь не столько в трате бюджетных денег,  скорее - в правовой проблематике  вопроса. А бюджетные деньги стоит направить на организацию для этих несчастных людей реабилитационных центров или на создание бесплатных мест в домах инвалидов - социальную роль государства никто не отменял.

    Можно ли собирать бродяг в артели (коммуны) и давать им возможность зарабатывать на жизнь общественно-полезным трудом? Весьма утопичные планы, но в некоторых случаях они могут принести свои плоды. Так или иначе, мы (общество и государство) должны обеспечить людям свободу выбора, а не бросать старых и одиноких инвалидов на произвол судьбы.

    В то же время нелегальных мигрантов депортировать мы обязаны - речь идет о безопасности страны. С попрошайками надо бороться с помощью нормально работающей системы обеспечения правопорядка, с которой у нас в стране - огромные проблемы, а также с помощью механизмов социальной защиты.

    К сожалению, на сегодняшний день вся социальная защита работает по заявительному принципу: пришел человек, оформил бумаги, отстоял в очереди, доказал свое право на помощь - дали, не пришел - не вспомнили о нем.  Многие попрошайки и дети-беспризорники не могут о себе позаботиться, а их родители пьют, ведут асоциальный образ жизни, не обращаются за социальной помощью. И такая система социальной работы, на мой взгляд, просто цинична. И если с юридической точки зрения она - оправдана, то с  общегражданской - недопустима.

    Мы сегодня много говорим о социально ответственном бизнесе, но это же понятие пора бы применить к органам власти. Власть  любого уровня всегда  должна  оставаться социально ответственной.

  • Алексей Арбузов

    Алексей Арбузов

    член Общественной палаты РФ

    Проблема острая и касается не только Москвы. И вопрос не только, и не столько во внешней привлекательности городских районов, где преимущественно обитают бомжи. На сегодняшний день мы имеем целую армию людей, разносящих вирусы и паразитов прямо в центре городов, тех, кто является источником повышенной криминогенной обстановки, тех, кто не включен в трудовые отношения (читай - не платит налоги, не создает ВВП). Между тем на них тратятся средства государства и некоммерческих объединений, которые могли бы найти иное применение. Пора заканчивать с иждивенчеством в любых его проявлениях, особенно в таких.

    Но вынужден согласиться, что простым выдворением из столицы проблему не решить. Желание работать у этой категории наших соотечественников само собой не возникнет, и они будут осаждать другие крупные города.

    Этих людей - бомжей и бродяг - необходимо заставлять работать. Для этого нужно создавать не спецучреждения, а спецпоселения, с особым режимом функционирования, с налоговыми послаблениями, но где будет созданы условия для работы, проживания и социализации этих людей. Жестоко? Да. Но воздыханиями и криками о правах человека, тратой бюджетных денег на иждивенцев проблему не решить. Во всяком случае, не за мой счет.

  • Ульяна Подкорытова

    Ульяна Подкорытова

    председатель Студенческого парламента Югорского государственного университета, председатель Совета студенческого самоуправления ЖК ЮГУ "Студенческий городок", г. Ханты-Мансийск

    Проблема бомжей, безусловно, стоит остро. Но решать её таким образом, как предлагают власти Москвы, это, как минимум, не гуманно. Я считаю, что депортация  без определения их по месту жительства - это бесполезная трата средств и времени.

    Можно посодействовать поиску родственников, восстановлению документов бомжей. Имеет смысл переселять их в деревни, обеспечивать работой, оформлять по месту жительства, чтобы они вновь чувствовали полноправными гражданами РФ.

    Будь я обладательницей административной власти, я бы создала организацию, которая занялась бы этой проблемой, а именно - поиском места жительства и восстановлению потерянных документов. Вопросы попрошаек, нелегальных иностранцев и др. подобные проблемы могут решаться этой организацией тоже.

    Город Ханты-Мансийск, в котором я сейчас учусь, очень маленький. Здесь находится администрация Ханты-Мансийского автономного округа. Бомжей очень мало, и проблема не стоит особенно остро.

  • Евгений Вагнер

    Евгений Вагнер

    тренер школы прогрессивной молодежи "Перспектива", г. Томск

    Метод, который предлагают московские власти по решению проблемы катастрофического количества бездомных, представляет собой, как это часто у нас в России бывает, решение последствий проблемы, а не самой проблемы или причин, её породившей. Так же, как и неопытный врач, увидев симптомы, начинает избавляться от них, вместо того, чтобы обнаружить истинные причины болезни. Бомжи это симптом, и не нужно пытаться с ним бороться.

    Наша страна в плане наличия бездомных далеко не уникальна. В США, к примеру, так же огромное количество бездомных, в основном, мигрантов из Африки, но почему-то за океаном и в Европе постоянно придумывают новые методы решения проблем, а мы нет. Я не сторонник слепого копирования зарубежных технологий, но реальный успешный опыт правительств других стран, особенно с ярковыраженной социальноориентированной политикой, упускать никак нельзя.

    Использование бездомными специальных тележек (по типу как в супермаркетах), которые трансформируются в мини-ночлежку в теплое время года, создание специальных учреждений, домов для бездомных, в т.ч. сезонных ночлежек для пребывания в них бездомных в холодное время года, вовлечение и инициирование работы благотворительных, добровольческих организаций, информационные кампании по формирования нового взгляда и отношения граждан к бездомным, в том числе  социальная реклама, - первое, что приходит на ум.

  • Наталья Милашенко

    Наталья Милашенко

    Член Донского союза молодёжи, волонтёр ростовской общественной организации «Экологика», г. Ростов-на-Дону

    Москва, как и любой город, сравним с "живым организмом". Исходя из этого сравнения, бомжи и бродяги в этом "организме", по мнению москвичей, играют роль «паразитов». То бишь, есть существа в "организме" вредные, а есть полезные. Увеличение или уменьшение численности одной из категорий существ ведёт к дисгармонии...

    Согласитесь, что увеличение числа бродяг - это показатель чего-то охладевающего, забытого и гибнущего в городе, стране. Да, каждый из нас самостоятельно пишет сценарий своей жизни. И то, что человек оказывается «за бортом» - его выбор... А, быть может, отказавшись или лишившись материального «багажа», бродяга чувствует себя по-настоящему свободным!

    Переселение бомжей и бродяг из одного района в другой проблему не решит, на мой взгляд. Это равносильно тому, чтобы разгонять снежные облака над Москвой и гнать их в Подмосковье.

    Извините за неуместный пример, но желание избавиться от бомжей пересекается с опытом уничтожения воробьёв в Пекине и Шанхае в 1958 году. Там было истреблено 1,96 млрд. воробьёв, что привело к проблемам в сельском хозяйстве.

    Собирать бродяг в артели для предоставления возможности зарабатывать себе на жизнь общественно-полезным трудом - хороший подход, нежели их депортация. Ведь принудительный вывоз породит в этих людях агрессию и бунтарство. (Менять ли шило на мыло?!) Бродяги - это самые свободные люди, на мой взгляд. Они свободнее богачей, потому что им не страшно ничего терять...

    Знаете, как за границей определяют уровень гуманности? По отношению к бездомным и пенсионерам! Давайте покажем своё милосердное отношение к бродягам! Если это депортация в брошенные деревни средней полосы России, то пусть она будет поистине добровольная, если это общественно-полезный труд - то не под «прицелом» дубинки!

    И главное, чтобы дети не видели, как мы легко избавляемся от себе подобных...

  • Олеся Шулёва

    Олеся Шулёва

    старший консультант Правовой клиники на базе Юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского

    Предложение выслать всех людей без определенного места жительства (будем их так корректно называть) совершенно абсурдно. Создавшаяся за много лет проблема сейчас должна быть решена не с помощью изоляции таких людей от общества, а за счет отдельных социальных (а не карательных) мер со стороны государства. Нужно, в первую, очередь находить причины создавшегося явления, и в нашем случае причиной будет просто ненадлежащий уровень социального обеспечения граждан.

    По моему мнению, ни один человек не мечтает с детства оказаться на улице без крыши над головой (если мечтают, то это уже патология). Так вот, получается, принуждают их к бродяжничеству какие-то объективные факторы. И надо помнить, что идеи гуманизма пронизывают сейчас все правовые системы мира, а значит, и нам нужно всегда сначала искать способ, как можно помочь человеку. Проще всего "списать" людей и забыть об их существовании, но намного сложнее помочь им реабилитироваться (может быть, для этого понадобится создание специальной службы, реабилитационных центров, но, думаю, результаты оправдают потраченные силы и материальные ресурсы).

  • Михаил Сербин

    Михаил Сербин

    вице-президент Молодежного союза юристов РФ, г. Санкт-Петербург

    С одной стороны идея московских депутатов может показаться интересной, так как цифра беспризорных и бомжей в Москве действительно ужасает. С другой стороны законодательство России дает право гражданам самим определять место своего пребывания и жительства. Данная мера может существенно нарушить права бездомных граждан.

    Что касается идеи заставить данных лиц принудительно работать или выполнять общественно полезный труд, то опять выходит нестыковка с Конституцией РФ, которая провозглашает запрет принудительного труда. Да и согласится ли бомж валять валенки или растить картошку на грядке, когда на помойке можно найти и что поесть, и во что одеться. Психологи и социологи утверждают, что многие из так называемых бомжей сами не хотят возвращаться к нормальному образу жизни. Увы, но их устраивает жизнь на улице в поисках очередного мусорного бака. Мне кажется, проблема гораздо глубже и состоит в том, чтобы постепенно менять российский менталитет и прививать утраченные за последние десятилетия моральные и нравственные ценности. Репрессиями и ссылкой эту проблему к сожалению не решить!

  • Галина Ратникова

    Галина Ратникова

    член Общественного совета «Молодой гвардии «Единой России», председатель Студенческого Парламентского клуба при Государственной Думе, член Молодежного парламента Москвы

    Проблема бездомных - это чрезвычайно важная тема, которая требует непременно особого внимания со стороны властей. Но то, что правительство РФ уже дважды отклоняло законопроекты по вопросам регулирования бродяжничества и социальной поддержки бездомных граждан, понятно. Ведь принятие таковых повлечет за собой серьезнейшие материальные последствия.

    Очень важно чтобы указанный законопроект был непременно принят. Ведь в Конституции Российской Федерации закреплено, что РФ это социальное государство. Поэтому, мы должны заботиться о каждом гражданине Российской Федерации, вне зависимости от причины, по которой он оказался на улице.

    Ни для кого не секрет, что еще десять лет назад, одним из наиболее прибыльных бизнесов, были аферы с квартирами стариков, так называемые пожизненные ренты и прочее. Что и повлекло за собой образование большего количества бездомных.

    Я считаю действия московских властей в отношении бомжей и бродяг абсолютно верными. Важно контролировать процессы, происходящие с бездомными. В идеале, бездомных вообще не должно остаться, но в качестве первого этапа нужно проводить медицинское обследование, обслуживание в случае необходимости, размещение в приютах и обеспечение питанием.

    К слову сказать, ряд общественных организаций занимаются вопросами  бездомных, например, кормят обедами, устраивают на ночлег, но очевидно, что здесь требуется систематическая работа, с привлечением ресурсов государства.

  • Алена Васимова

    Алена Васимова

    Член студенческого парламента Югорского государственного университета, член клуба «Многонациональная Россия»

    Я считаю, что решить проблему бомжей с помощью приемников-распределителей не получится, потому что бомжи будут использовать их, как место, где можно временно перекантоваться в зимнее время или во время болезни. Идея переселения бомжей кажется более продуктивной, но проблемы возникнут с менталитетом бродяг, большинство из них не хочет менять свой образ жизни.

    Вот использовать их труд и соответственно оплачивать может понравиться и властям и бродягам, по сути, они будут полезны обществу и, может, тогда захотят немного меняться и исправляться.

    Переселение в заброшеные деревни тоже хороший вариант, но не все на него согласятся. Хотя это могло бы помочь решить несколько проблем - обеспечение жильем бродяг и заселение и обжитие пустующих территорий.

    Вот решение проблем с детской беспризорностью следует решать все-таки больше не через детскую комнату милиции, а через детские дома и приемные семьи.

    С ненужными городу мигрантами и нелегальными иностранцами выход вижу только через депортацию их домой, так как работы в большинстве случаев работы нет и жителям города, и иностранцы будут только пополнять ряды бродяг.

  • Евгений Небайкин

    Евгений Небайкин

    координатор комитета по молодёжной политике Ростовского регионального отделения молодежного общероссийского общественного движения "Российские студенческие отряды"

    Бомжи в любом городе есть, даже в поселках. В Ростове их вроде бы немного, но создается впечатление, что это целая система со своим бизнесом. Конечно, милосердие это хорошо, но плохо то, что всё это структурировано и на этом делаются деньги. Те, кто стоят в переходах или ходят по автобусам с детьми, кто использует бабулек с иконками или детей, чтобы разжалобить еще больше - они наносят моральный вред обществу.

    Но даже, не смотря на это, такие резкие меры, как выдворение всех и сразу, по-моему, нецелесообразны. Если уж делать, то делать поэтапно. Но думаю, что вообще не нужно отделять этих людей от остальных, создавать небольшой город для «уродов», обделенных людей? Это неправильно. Главное - нужно искоренить преступную систему зарабатывания денег на обездоленных, на малолетних детях.

    Те, кто опускается на социальное дно, вряд ли уже вернуться к нормальной жизни. Они достигли там какого-то уровня и все. Поэтому нужны программы реабилитации. Ведь таких людей даже неофициально на стройку не возьмут. Идеалистические способы, как-то: вылечить всех бомжей, одеть их в чистую одежду, - не помогут. Всех вывезти? Приедут обратно. Все вернется на круги своя. Людей надо привлекать к труду, чтобы они направили тот человеческий ресурс, который еще есть, на позитивные цели. Это лучшее, что можно сделать с такими людьми.

  • Ксения Трофимова

    Ксения Трофимова

    активист Челябинской городской общественной организации "Правосознание"

    С одной стороны, благая цель московских чиновников понятна - освободить город, а в определенной степени, можно даже сказать и очистить его от людей, которые, как московские власти считают, создают какой-то неблагоприятный облик столицы. Я в Москве хоть и не столь часто бываю, но когда бываю - этот момент действительно бросается в глаза. Много этих людей, особенно на вокзалах.

    Но с другой стороны, насчет «выдворения» надо бы быть как-то поаккуратнее. Как же оно соотносится со свободой передвижения и выбора места жительства людей? А квалифицировать подобные действия как ограничивающие свободу выбора можно абсолютно точно. Надо быть аккуратными в таких вопросах, как кого и на каких основаниях куда-то выдворять.

    Логика подсказывает, что если решать проблему бомжей по-хорошему, то ее следовало бы решать посредством каких-то мер социальной поддержки и адаптации этих людей, а не посредством смены их дислокации, чем не решить вопрос. Для себя проблему московские власти, может быть, и решат, но для людей они этим лучше не сделают. А если распространить применение этой практики на решение вопросов с попрошайками, нелегальными мигрантами или митингующими «несогласными», мы эдак попадем в ситуацию 37 года.

    Практика эта достаточно неоднозначна. Стоит как-то разграничить, чтобы не было действий произвольного характера. Я не знаю, насколько механизм такого решения отлажен, и это у меня вызывает вопросы.    

  • Тимур Халилов

    Тимур Халилов

    Вице-президент Межрегионального общественного объединения «Центр цыганской культуры Северного Кавказа»

    Мы должны исходить из базового положения, записанного в Конституции нашей страны, что мы социальное государство. Соответственно, реплика председателя московской комиссии по законотворчеству Александра Семенникова «Чем комфортнее будут в Москве условия для бродяг, тем больше их тут будет, это то же самое, как с бродячими собаками: если есть хорошая кормовая база, их численность будет расти, сколько ни строй приютов», меня никак не устраивает.

    Речь идет о гражданах нашей страны. Соответственно, социальная система не только Москвы, но и всей страны должна быть адаптирована к условиям их существования и жизни. Не надо создавать для этого какие-то идеализированные и сверхкомфортные условия в Москве - просто социальная помощь должна действовать одинаково по всей стране. Чтобы не было какого-то дисбаланса в региональном развитии, когда центр развивается, а периферия отстает. Мы не должны увеличивать социальный разрыв - мы должны выстраивать социальную политику.

    Не надо создавать никаких резерваций - это автоматически проигрышный путь. Я понимаю, кому может быть лучше от  шага по вывозу этих людей из Москвы. Это какая-то псевдосоциальная структура, город приобретет более социологически привлекательный образ столицы мирового масштаба. Но нам этого не нужно - это, грубо говоря, изменит количественные показатели. А нам нужны изменения качественные.

    Работа эта должна быть системная, со стороны государства и общества. Безусловно, надо принимать социальные программы, программы поддержки и адаптации. Необходима сеть центров по перепрофилированию и переподготовке этих лиц, чтобы они смогли найти себе достойное место на рынке труда не только города Москвы, но и всей России в целом. Надо предоставить им какое-то льготное социальное жилье, как это есть, например, в Швеции. И хотя бы попытаться их интегрировать в социум. Ведь если нет связей с обществом, они, естественно, асоциальны, они вне этой системы и тянут систему вниз. Но это ведь только с точки зрения статистики они тянут ее вниз. А мы знаем, что в любом обществе есть разные люди, и не все могут равняться с Дерипасками и Абрамовичами. Это нормально, ведь общество очень сложная структура.

    Московские власти выбрали самый удобный для себя алгоритм действий, который можно легко начать применять во всех иных ситуациях. Это алгоритм для тех, кто не хочет ничего делать. А идти в этой ситуации необходимо не по самому простому, а по правильному пути.  Этот путь - встраивание людей в социальную систему. А кто же обещал, что у всех проблем есть только легкие пути решения?

    На уровне рассуждения можно провести и аналогии между этим решением московских властей и Германией тридцатых годов прошлого века, где решение всех насущных вопросов страны начали с «решения» проблемы бродяг. Это вполне уместно - история ведь всегда дает нам уроки, и если мы их так и не выучим, нам будет впоследствии очень больно.     

  • Максим Вилисов

    Максим Вилисов

    Заместитель директора Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, кандидат политических наук, г. Москва

    Встречный вопрос: а куда будут бомжей выдворять? Это все равно, что духами избавляться от вони. Проблему-то это не решит. Работа по выдворению бродяг будет вечная. Москва наиболее приспособленный город для такого рода людей. Будут ли их как-то социализировать? Будут ли давать удочку или только рыбу? А то и с точки зрения экономической эффективности это начинание окажется весьма затратным и в тоже время мало эффективным. Кто будет конкретно заниматься сбором этих граждан? Неоднократно наблюдал, как наряды милиции брезгливо стараются их лишний раз не трогать, выгоняя словесно. А тут ведь надо будет и концентрацию, и доставку сделать, и медицинскую помощь. Кто из известных нам служб возьмется за это? Ну, только при наличии большого финансирования возникнут желающие.

    Также возникают правовые основания задержания и выдворения.

    Считаю, что проблему только в Москве не решить. Ведь большинство бомжей из других мест. Что будет происходить с людьми, которых будут выдворять? Должны применяться меры социализации. Общественные работы, какое-то жилье, лечение от алкоголизма, попытка их профессионального обучения.

    Да, безусловно, есть ряд людей, которым такой образ жизни нравится. К ним надо, наверное, применять меры изоляции. С другой стороны, должна быть работа общества в виде благотворительности. Уровень милосердия у нас пока, мягко говоря, низкий. Кроме, проявления чувства брезгливости, попытки выгнать человека из подъезда можно сделать что-то еще. Должна присутствовать социальная программа по вовлечению граждан в эту проблематику. Системность работы, то есть работа не только в Москве и не только благотворительных организаций важна и потому что, если охватить благотворительностью всех московских бомжей, сюда на дармовщинку потянутся еще больше бродяг.

    Можно использовать финский опыт. Страна северная, есть проблема алкоголизма, особенно, среди безработных. Вместо денежных пособий таким людям выдают помощь в натуральном виде: продукты, социальное жилье. Это отчасти решает проблему иждивенчества и дается возможность достойной жизни.

    Не надо забывать о мощном негативном факторе, который может сводить на нет все усилия. Я имею в виду уровень социального расслоения. Ведь те, кто ниже уровня прожиточного минимума или близки к нему, близки к состоянию десоциализации. А отсюда и до бомжей уже недалеко.

Предыдущие статьи

  • Прочь из Москвы!16 марта 2010 / Комментариев: 18

    Прочь из Москвы!

    Московские власти предлагают вернуться к советской системе приемников-распределителей и приступить выдворению из города бомжей и бродяг. Свое предложение они мотивируют многочисленными просьбами москвичей и той социальной опасностью, которую бомжи и бродяги несут городу. Их соседство настолько утомило москвичей, что, по заверениям депутатов Мосгордумы, эта тема стала одной из основных во время их предвыборных встреч с избирателями осенью прошлого года. Накануне эта проблема обсуждалась в ходе депутатских слушаний в Мосгордуме.

  • Смена часовых15 марта 2010 / Комментариев: 18

    Смена часовых

    Три митинга и десяток пикетов планируется провести в Самаре в рамках кампании против решения Самарской губернской думы перевода области на московское время. Аргумента устроителей акций просты: Первый и главный аргумент в том, что теряется час светового времени в вечернее, послерабочее время. Темнеть будет на один час раньше. Летом это, соответственно, сократит наше личное время, а в зимний период темнеть будет практически в обед, что неудобно и психологически достаточно тяжело".

  • Кавказская Кондопога12 марта 2010 / Комментариев: 19

    Кавказская Кондопога

    На Ставрополье дошло до суда дело о прошлогодних массовых столкновениях ногайцев и даргинцев. В русских районах РФ такое происшествие тут же окрестили бы очередной Кондопогой, списали бы на так называемый «русский фашизм» и благополучно бы забыли. Однако в условиях Северного Кавказа, где представители десятка национальностей стиснуты на небольших территориях, даже частный конфликт может стать поводом для межнациональной войны. Между тем, «ногайское дело» - одно из тех редких в практике правоохранительных органов, когда обвинение, похоже, все-таки будет предъявлено в хулиганстве по мотивам национальной ненависти.

  • Кто-то должен уйти11 марта 2010 / Комментариев: 19

    Кто-то должен уйти

    Приближается 10-летие избрание Владимира Путина президентом России. Накануне этой даты группа представителей радикальной оппозиции выступила с обращением «Путин должен уйти». Это обращение к гражданам России, под которым проводится и сбор подписей. Хотя подписавших пока около 2000, понятно, что подобная акция рассчитана как на внешнего, так и на внутреннего потребителя. В манифесте утверждаются, что единственный "путь к новой свободной России" заключается в немедленном уходе Путина. В обращении под огонь критики попал и президент Медведев.

  • Менткульт10 марта 2010 / Комментариев: 20

    Менткульт

    Глава МВД Рашид Нургалиев явно берет пример с президента Медведева, провозгласившего модернизацию без репрессий, и надеется исправить суровые нравы своих подчиненных вполне советскими методами - при помощи воспитания. По замыслу министра, подписавшего приказ о введении в действие «Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел РФ», новые подразделения смогут сформировать у сотрудников ОВД государственно-патриотическое мировоззрение.