19 мая 2012 / московское время:

Можно дальше хулиганить

  • Уменьшить шрифт
  • По умолчанию
  • Увеличить шрифт
Можно дальше хулиганить

Госдума отклонила законопроект о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетних с 12-летнего возраста, внесенный лидером ЛДПР Владимиром Жириновским. Сейчас статья 20 УК РФ устанавливает уголовную ответственность подростков с 16 лет, а за отдельные, наиболее тяжкие и особо тяжкие преступления с 14 лет. Законопроект предусматривал привлечение к уголовной ответственности детей с 12 лет за совершение определенных видов тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, краж, грабежей и разбоев, а также террористических актов.

Кроме того, законопроектом расширялся перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста. Это касалось, например, истязаний, торговли людьми и использование рабского труда, а также заражение венерическими болезнями. Законопроектом определялось также, что за действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, уголовная ответственность будет наступать с 14 лет.

Выступая перед депутатами, Владимир Жириновский отметил, что взросление современного подростка происходит гораздо быстрее, нежели раньше. По мнению лидера ЛДПР, все большее распространение получают случаи совершения уголовных преступлений лицами в возрасте 12-13 лет. Ежегодно в стране выявляется более 300 тыс. общественно опасных деяний несовершеннолетних, причем 100 тыс. из них совершаются детьми, не достигшими возраста 14 лет, что освобождает их от уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, говорится в сопроводительных документах к законопроекту.

Однако с его утверждением решительно не согласилась депутат Елена Мизулина, которая привела ряд статистических данных. По сведениям профильных медицинских учреждений, современный ребенок, наоборот, развивается медленнее, кроме того, статистика показывает уменьшение уголовных дел среди подростков. Если в 2007 году уголовные преступления совершал каждый 13-й подросток, то в 2008 году - каждый 15-й, а в 2009 - каждый 17-й несовершеннолетний. При этом лишь 28 процентов преступлений приходятся на возраст 14-15 лет, остальные преступления совершаются в более позднем возрасте.

Жириновский резонно возразил, что, количество преступлений среди подростков не снижается, а снижается само количество подростков. Таким образом, чтобы правильно применять статистические данные, необходимо рассчитывать количество преступлений на 1000 граждан.

Однако Госдума согласилась с мнением Верховного суда РФ и профильных комитетов, которые высказались против принятия поправок. Таким образом, Госдума при рассмотрении в первом чтении приняла решение отклонить данный законопроект. 

Между тем, по словам Жириновского, «уголовное законодательство в большинстве иностранных государств устанавливает более низкий возраст уголовной ответственности, чем в РФ. Например, в Англии до 1933 года не подлежащим уголовной ответственности признавался ребенок, не достигший семи лет, затем был повышен до восьми и с 1969 года - до 10 лет. Минимальный возраст в семь лет установлен в Австралии, Иордании, Ирландии, Пакистане, а также по общему праву США (при этом дополнительно каждый штат устанавливает возраст самостоятельно). Французское уголовное законодательство устанавливает, что уголовное наказание может назначаться  несовершеннолетним старше тринадцати лет. В Уголовном кодексе Швейцарии было установлено привлечение к уголовной ответственности ребенка в возрасте семи лет, с 2002 года этот возраст увеличен до 10 лет. Некоторые страны отказались от установления  минимального возраста, что в принципе позволяет привлекать ребенка с момента рождения».

По числу детей, находящихся за решеткой, Россия занимает второе место в мире после США. В колониях содержатся 15 тысяч несовершеннолетних, около 7 тысяч ожидают приговора в СИЗО.

В США 2200 человек, которые в момент совершения преступления были несовершеннолетними, отбывают пожизненное заключение, не имея шанса когда-либо выйти на свободу. При этом США считаются самой демократичной страной мира и буквально оплотом демократии.

Реакция: 

Павел Крашенинников

Павел Крашенинников

председатель комитета Госдумы по законодательству

В России уже был опыт, когда в сталинские времена детей с 12 лет сажали в лагеря, - слава богу, мы от этого ушли. Привлекать человека к уголовной ответственности необходимо с возраста, когда он уже хоть немного понимает, что делает. А более-менее осознанное поведение начинается как раз с 14-16 лет. Сейчас малолетних преступников отправляют в специальные учреждения: людей с психическими отклонениями там лечат, просто трудных подростков - воспитывают. Думаю, этого достаточно.

Комментарии: 

  • Александр Сухаренко

    Александр Сухаренко

    директор Центра новых вызовов и угроз национальной безопасности Приморского института государственного и муниципального управления (ПИГМУ), член Общественного консультативного совета при УФМС по Приморскому краю, г. Владивосток

    Большинство законопроектов, вносимых в Госдуму представителями фракции "ЛДПР", носят пиаристический характер. Достаточно вспомнить законопроекты о многоженстве или разрешении однополых браков. К этому же числу относится и данный законопроект.

    Однако история развития уголовного законодательства знает подобные примеры. В ст. 12 УК (в редакции Закона от  17 апреля 1935 г.) был дан перечень преступлений, за которые устанавливалась уголовная ответственность лиц, достигших к моменту совершения преступления 12-летнего возраста. С 12 лет к ответственности с применением всех мер уголовного наказания стали привлекать за кражу, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство либо попытку убийства. Что же касается лишения свободы, предельным сроком которого было 10 лет для всех категорий лиц, совершивших преступления, то оно касалось и подростков 12-летнего возраста. На установление уголовной ответственности с 12 лет, скорее всего, повлияла господствующая в то время концепция принуждения как универсального средства борьбы с преступностью. Такой подход просуществовал до 1958 года.

    В 2007 г. парламент Грузии также понизил возраст уголовной ответственности с 14 до 12 лет в связи с ростом преступности несовершеннолетних. Однако в феврале сего года данная норма была пересмотрена ввиду стабилизации криминальной ситуации.

    Несмотря на принимаемые профилактические меры и относительное снижение статистических показателей, состояние преступности несовершеннолетних продолжает оставаться нестабильным.

    Согласно статистике МВД РФ, в 2009 г. каждое семнадцатое (5,7%) оконченное расследованием преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастии. В свою очередь за первые два месяца 2010 г. ими совершено каждое двадцать первое (4,9%). Подавляющее большинство таких преступлений имеют корыстно-насильственную направленность или связаны с незаконным оборотом наркотиков. Беспокойство правоохранительных органов вызывает рост числа преступлений, совершенных подростками, уже отбывавшими наказание в колониях. И здесь Приморье - в русле общероссийской тенденции. По данным Генпрокуратуры РФ, с 2006 г. отмечен рост повторной подростковой преступности, в том числе удельного веса несовершеннолетних преступников, ранее совершавших преступления и уже судимых. Из общего числа подростков, совершивших преступления в 2008 г., 17,6% ранее совершали преступные деяния (2006 г. - 16,0%, 2007 г. - 17,0%), 13,0% - были судимы (2006 г. - 11,7%, 2007 г. - 12,3%).

    Такая же сложная ситуация по уровню детской безнадзорности - более 700 тыс. Негативные явления детской безнадзорности порождены как экономическими и семейными причинами, так и не полной согласованностью деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточным вниманием к данной проблеме со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. 

    В учреждениях здравоохранения остается не достаточно отлаженной система выявления детей, находящихся в социально опасной ситуации, прежде всего возраста 0-6 лет, взаимодействие с другими органами профилактики по данному вопросу.

    Продолжают оставаться нерешенными проблемы привлечения в объединения дополнительной занятости подростков, склонных к совершению правонарушений и детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

    Практически все программы по профилактике преступности несовершеннолетних состоят из мероприятий, относящихся к задачам основной деятельности соответствующих органов и учреждений, а также мероприятий информационно-пропагандистского характера. Финансирование программных мероприятий незначительное, дополнительное создание и развитие сети детских и молодежных объединений, секций, кружков программами предусмотрено в единичных случаях.

  • Татьяна Иванова

    Татьяна Иванова

    общественный эксперт Общественной палаты Калужской области

    В ходе рассмотрения проблемы возраста наказания за преступления детей необходимо, на мой взгляд, исследовать количество и качество преступлений, которые дети совершают, и в каком возрасте.

    Отдельные примеры и случаи не могут служить основанием для принятия или не принятия решений по этому вопросу. Далее, у нас часто стали оглядываться на другие государства и сравнивать законы разных стран, при этом не учитывают ни качественно различный уровень домашнего воспитания, ни уровень правовой подготовки детей и их родителей.

    Я допускаю возможность применения в качестве исключения за особо тяжкие преступления наказания с 12-13 лет. При этом необходимо помнить, что наши современные дети воспитаны на очень агрессивных статьях и репортажах СМИ и на жутких компьютерных играх, где убийство рассматривается как действие, а не как момент лишения человека его жизни. Интеллектуально дети взрослеют по-разному, в основном, медленнее своих сверстников 70-80-х годов прошлого века. Поэтому не надо торопиться с принятием решения, надо исследовать проблему.

  • Ирина Гехт

    Ирина Гехт

    Директор АНО Центр «Гражданская инициатива», член Общественной палаты Челябинской области

    Улица сегодня работает с некоторыми категориями детей эффективнее, чем семья, школа и другие институты. Детям объясняется, что, даже убив человека, они не понесут никакой ответственности, поскольку не достигли 14-летнего возраста. Понижение порога уголовной ответственности за особо тяжкие преступления целесообразно, но только в комплексе с мерами по развитию и поддержке детского спорта, творчества. Нельзя этого делать на фоне уже повсеместной платности общего и дополнительного образования, закрытия клубов по месту жительства, вообще, ненужности детей нашему государству. Получится, что опять пересажаем многих, делая вид, что не знаем о том, что детская рецидивная преступность в разы превышает взрослую - и вновь попадем в замкнутый круг.

  • Галина Волгунова

    Галина Волгунова

    Член общественной организации "Педагогическое общество", участник клуба "Многонациональная Россия", г. Арзамас

    Проблема детской и подростковой преступности актуальна для нашей страны не год и не два, а на протяжении достаточно длительного  времени. Но все что делалось и делается представителями власти направлено, скорее, на "устранение симптомов", нежели на работу с истинными причинами.

    Все, что происходит - происходит в конкретной социально-экономической ситуации. И проблемы детства современной России - это серьезная, масштабная реакция самых малозащищенных слоев общества на все негативные тенденции последнего десятилетия (безработица, коррупция, социальное «расслоение», «вымирание» сельского хозяйства, «реформы» образования и многие другие). Но конечно, легче и проще начинать посадки двенадцатилетних, потом перейти к десятилетним, а там - и до восьмилетних добраться.

    Возникает вопрос, что это за страна, с какими законами, в которой двенадцатилетний ребенок может самостоятельно организовать торговлю людьми, наркотиками, оружием? Принятие законопроекта о снижении порога уголовной отвественности для детей и подростков означало бы подтверждение полного бесповоротного провала всей социальной системы.

    Всю активность Госдумы нужно направить на поиск эффективных технологий борьбы с причинами, а не последствиями.

  • Константин Волков

    Константин Волков

    председатель Дальневосточного регионального отделения Молодежного Союза Юристов РФ, г. Хабаровск

    Проблема преступности несовершеннолетних была и остается одной из приоритетных в сфере российской уголовной политики. По итогам 2009 года в России только по официальной статистике несовершеннолетними или при их соучастии было совершено каждое семнадцатое преступление, что составляет 5,7% удельного веса всех преступников. 

    Особую тревогу вызывает рост преступлений в отношении самих несовершеннолетних. Ежегодно в общей сложности это 126 500 преступлений, из них только случаев сексуального насилия 1 187. В розыске находятся 62 500 детей, во многом уход из дома сопровождается насилием в отношении ребенка со стороны родителей. 23 000 детей в России пропадают без вести. Поэтому очень важно принимать обдуманные и действенные меры по снижению этой "страшной криминальной картины" на всех уровнях.

     Относительно идеи о снижении возраста, то она нуждается в дополнительной аргументации, поскольку современный период свидетельствует, что у детей в России существенных процессов акселерации не происходит. Я бы даже сказал, что процессы идут в обратном направлении.

     Однако многие современные преступления настолько опасны и распространены среди несовершеннолетних, что необходимо пересматривать и действующее уголовное законодательство. Так, например, вполне очевидно, что необходимо понижать возрастную планку  уголовной ответственности в отношении преступников, занимающихся торговлей людьми. Нами проводились соответствующие исследования на территории Дальнего Востока в этой области, есть конкретные примеры следственной практики, когда несовершеннолетних используют в качестве сутенеров - и они прекрасно понимают общественную опасность своих действий.

    В то же время только лишь снижением возраста ответственности реальных улучшений в борьбе с преступностью несовершеннолетних не достичь. Наверное, нужно признаться, что необходимо бороться с первопричинами детской преступности, а не с их последствиями. Нужно улучшать социально-экономическую защищенность детей, повышать уровень благосостояния российской семьи. Если в обществе - крепкая семья, со стороны родителей имеется контроль за детьми, их социальная занятость, то, наверное, и проблема преступности несовершеннолетних будут значительно решена. 

  • Екатерина Сотник

    Екатерина Сотник

    Член политсовета местного отделения всероссийского политического объединения «Единая Россия» Осташковского района Тверской области

    Детская и подростковая преступность на самом деле является очень большой проблемой в нашей стране. Но понижение возрастного порога уголовной ответственности и увеличение сроков наказания не решит ничего. В нашей стране детям и подросткам уделяется мало внимания в другом, не уголовном плане. Где спортивные секции, кружки? Исчезла идеология, а взамен ничего не предложили. Вот сейчас мы и пожинаем плоды реформ и преобразований. В государстве должна быть выработана система воспитания детей и молодёжи. Самое хорошее средство - это трудотерапия. Когда ребенок занят, то не остается времени ни на какую дурь.

  • Светлан Гущин

    Светлан Гущин

    член Пензенского регионального отделения общественной организации «Союз молодежи» Российского Союза Молодежи

    Проблема детской преступности, безусловно, существует. И отклонение такого законопроекта я поддерживаю. Мы ведь говорим о детях. Да, они совершают тяжкие преступления. Я, к сожалению, не владею статистикой преступлений детей. Однако, уверен, что мы, взрослые люди, не должны воспринимать их "поступки" как осознанные. Детям легко внушить практически все, что угодно, а значит - и втянуть во что угодно. И мы это делаем, не столько напрямую, сколько косвенно, бросая детей в трудных жизненных ситуациях. Всем известно, что основная масса малолетних преступников - из неблагополучных семей, которые нуждаются не только в материальной поддержке, но и в элементарной заботе, внимании, любви. Одним словом - воспитывать уже нужно начинать наших детей, а не наказывать.

    Кем выйдет из тюрьмы 12-14 летний ребенок? Понятно, что способным, как минимум, на подобное же преступление, если не хуже.

    Кроме того, нужно проводить большую просветительскую кампанию о последствиях нарушения закона, иначе многие малолетние преступники даже и не будут знать, что им что-то грозит за совершенные преступленеия.

    Я вспоминаю художественный фильм "Сволочи". Конечно, там показаны крайние меры. Однако сама идея альтернативы тюремному заключению очень даже эффективна. Вот об этом стоит подумать. А Жириновский работает на свой PR. Эпатажный, но всегда эффективный для его имиджа.

  • Татьяна Ишматова

    Татьяна Ишматова

    Заместитель министра национальной политики Удмуртской республики, вице-президент Всеудмуртской ассоциации "Удмурт кенеш"

    В качестве примера могу привести интернат №2 в Ижевске. Взрослые оказались виноваты, хотя было сделано очень много, чтобы ребята в хороших условиях воспитывались.

    Сейчас подростки очень хорошо знают свои права, но, к сожалению, на задний план отходят их обязанности. У них не должные же быть развязаны руки. Поэтому за некоторые преступления чтобы ребята попадали не на зону, откуда они нормальными людьми не выйдут, это понятно. Там у них не будет возможности осознать ошибку, они еще больше озлобятся. Чтобы были такого типа учреждения, где уделялось бы больше внимания воспитанию, чтобы психологи с ними работали, чтобы они могли туда попадать за действительно тяжелые преступления. Там должны быть более щадящие условия, но наказание должно быть безусловно. Не будет наказания, он будет понимать, что в дальнейшем до определенного возраста имеет право безнаказанно совершать преступления.

    Права ребенка сейчас актуальная тема, но нужно защищать тех, кто действительно в этом нуждается. А так распиарим их права и они начнут этим пользоваться, и взрослые ничего не смогут предпринять, чтобы наказать их. Эта грань очень тонкая.

  • Маргарита Боровикова

    Маргарита Боровикова

    председатель комиссии по вопросам семьи, материнства, детства и защиты прав женщин Общественной палаты Калужской области

    Корень зла в утрате семейных ценностей. Необходимы жесткие, действенные меры в борьбе с алкоголизмом. Повышение уровня благосостояния населения. Обеспечение всех интенсивным трудом, благоустроенным бытом, санитарным  благополучием. Очень важно повышение ответственности родителей за воспитание своих детей. Создание доступных условий для спорта и семейного отдыха! При совершении террористических акций - ни пол, ни возраст не имеют значения.

  • Иван Протасевич

    Иван Протасевич

    активист Свердловского областного отделения Российского союза Молодежи

    В предложении Владимира Жириновского есть здравый смысл. Вопрос акселерации детей важен. Дети физически взрослеют быстрее, а душевно-нравственно не успевают окрепнуть. Этим пользуются взрослые "товарищи". В одно время государство не занималось молодежной политикой, а свято место пусто не бывает. И если не мы будем воспитывать молодежь, то их воспитает улица.

  • Олеся Шулёва

    Олеся Шулёва

    старший консультант Правовой клиники на базе Юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского

    Проблема детской и подростковой преступности не потеряет своей актуальности ни сейчас, ни в ближайшем будущем. Уже введены экспериментальные "ювенальные" суды, рассматривающие только дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18 лет. На примере этого нововведения хочется особо отметить тот факт, что при таких судах работают психологи и педагаогические работники. Значит, даже уже при передаче дела в суд особое внимание уделяется причинам совершения преступлений несовершеннолетними. Почему тогда мы не уделяем внимания причинам возникновения и росту уровня такой преступности?

    На мой взгляд, ужесточение карательных мер со стороны государства не приведет к особым результатам, так как вряд ли несовершеннолетним, которые склонны к противоправному поведению, кто-то будет объяснять, что им грозит (предположим, изменения внесли, ответственность ужесточили, Но даже СМИ через какое-то время перестанут твердить об этом и все постепенно забудется). Как же несовершеннолетние узнают о том, что отвечать они будут за преступление, к примеру, не с 14 лет, а с 12 лет? Нет, если хотим что-то изменить, то нужен комплекс мер, прежде всего, превентивного (предупредительного) характера: специальные часы в школьной программе, воспитательные беседы, надзор за состоянием психического здоровья подростков и так далее. Только тогда что-то может получиться!

     

  • Николай Шеляпин

    Николай Шеляпин

    координатор социальной и правозащитной деятельности Международного общественного фонда культуры и образования, г. Санкт-Петербург

    Проблема действительно очень острая. С одной стороны, за тяжкие преступления должны нести ответственность все, вне зависимости от возраста, пола. Есть только вопрос в том, какого вида ответственность (уголовная или иная) и как это будет реализовано на практике. В России должна быть создана собственная модель ювенальной юстиции. В этом вопросе мы должны копировать порой негативный опыт Запада, когда ювенальная юстиция иной раз становится орудием шантажа по отношению к родителям и технологией развала семьи и традиционных ценностей.

    Необходимо выработать правовые механизмы ответственности несовершеннолетних за тяжкие преступления. При этом несовершеннолетние преступники должны отбывать наказание в центрах, направленных на коррекцию и перевоспитание. К этому делу должны быть подключены как общественные организации, так и традиционные религиозные конфессии. Но, прежде всего данная проблема должна быть решена при помощи профилактики правонарушений. Тут невольно возникает вопрос, как же должны работать, например, спортивные секции: чтобы воспитать профессиональных спортсменов и чемпионов, или содействовать формированию здорового образа жизни?

     

  • Каринэ Гусаева

    Каринэ Гусаева

    Заместитель председателя Общественной палаты Республики Дагестан, председатель АНО "Республиканский общественный социальный центр"

    Количество детской подростковой преступности не снижается. И тому есть целый комплекс  причин, одной из которых является вовлечение в криминальную деятельность подростков именно потому, что они не несут ответственности за преступление. В то же время понижение порога уголовной ответственности для несовершеннолетних за тяжкие и особо тяжкие преступления представляется не совсем правильным - в условиях правовой неграмотности как взрослого населения, так и детского, правового нигилизма со стороны подростков -  эффективность будет практически нулевая.

    В этой связи для того, чтобы снизить риск или оградить несовершеннолетних от деструктивных форм влияния следует повысить административную и уголовную ответственность родителей за воспитание и заботу о детях.

  • Андрей Борисов

    Андрей Борисов

    член Курской региональной общественной организации (КРО) «Ветераны налоговой полиции»

    Увеличение сроков наказания и снижение возрастной планки уголовной ответственности не сможет стабилизировать ситуацию. Вы посчитайте сами, сколько у нас несовершеннолетних сейчас и посмотрите динамику с 1990 года. Их спасать надо, а не за решетку сажать. Странная позиция у либерал-демократов, которые якобы, за свободу и народовластие.

    Надо совершенствовать профилактическую работу, в том числе и за счет искоренения из нее формализма (уполномоченные государственные и муниципальные структуры, школы, детские общественные организации, СМИ и другие). Существующая же сейчас система - в большей степени именно формальна.

     

  • Анна Лукошина

    Анна Лукошина

    комиссар Самарского регионального отделения Молодежного общероссийского общественного движения "Российские студенческие отряды"

    Отнимать детство у подростков не следует. Если у них достаточно энтузиазма, смекалки и сил, значит, надо всю эту энергию перенаправить на использование в мирных целях.

    В первую очередь, должна быть хорошо продуманная программа профилактики детской и подростковой преступности, а не её лечения. Подростки не знают цену жизни, у них отсутствует представление о морали, семейных ценностях, многие из них  считают, что здоровый образ жизни - это лишь набор букв и пустой звук. А влияют на детей, в первую очередь, родители и школа. Вот здесь то, как раз, и необходимо укреплять институт семьи, делать спорт доступным, дать понять ребёнку, к чему стоит стремиться в жизни! А увеличение сроков наказания и снижение возрастной планки уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления не сможет стабилизировать ситуацию с преступностью в стране. Важно не усугубить положение подростка ещё больше, а важно не дать ему ступить на эту тропу и иметь альтернативу, от которой гораздо больше пользы для него самого и для общества.

  • Эдуард Неб

    Эдуард Неб

    член Областного общества немцев Кемеровской области

    Детская преступность зарождается или в семье, или при отсутствии ее как таковой. Поэтому, на мой взгляд, понижение порога, в любом случае, не принесло бы желаемого результата. Наше правительство вообще обожает рубить ветки, хотя гниль прячется в корнях. Я согласен, что сегодняшние дети, зачастую, совершают страшные вещи. Но откуда эти дети? Из неблагополучных семей, из детских домов и интернатов, да и просто с улицы. Дети в таких условиях рано взрослеют. Они никому не нужны. Что им делать? Идти с протянутой рукой или воровать, употреблять наркотики, чтоб хоть как-то заглушить душевную боль?

    Преступность - это плохо, но причина преступности еще хуже. Я думаю, что подростки, один раз совершившие преступление, впрочем, как и взрослые, опять встанут на этот путь. Путь рискованный, но такой легкий. Что же все таки делать? Следить за  семьями, где не все хорошо. Проводить громадную социальную работу в семьях, в тюрьмах, искать детей на улице, помогать им встать на ноги. Опять же, дать возможность беспризорным подросткам самим зарабатывать на жизнь. Им нужно образование, любовь и воспитание, а не понижение порога наступления уголовной ответственности.

  • Михаил Сербин

    Михаил Сербин

    вице-президент Молодежного союза юристов РФ, г. Санкт-Петербург

    Я в корне не согласен с Владимиром Жириновским по поводу снижения возраста привлечения к уголовной ответственности до 12 лет. Это абсурд, давайте тогда примем закон об уголовной ответственности эмбриона матери, которая ранее привлекалась к уголовной ответственности - ведь ее будущий ребенок по такой логике потенциальный преступник.

    Нужно бороться не с последствиями преступления, а с их причинами и заниматься вплотную профилактикой преступности несовершеннолетних. Двенадцатилетний ребенок совершает преступление под влиянием социума, тех взрослых, которые находятся рядом с ним и которые зачастую склоняют его к совершению преступления. Посадив 12-летнего преступника в колонию, через лет 5-6 вы получите "махрового рецидивиста", которого не остановит никто и не исправит ничто!

    Государство должно вплотную заняться контролем детских домов, надзором за неблагополучными семьями, в которых есть несовершеннолетние дети и подростки. Для этого крайне необходимо создание специализированных органов по работе с несовершеннолетними и развитие в России ювенальной юстиции, о которой много говорится, да мало, что делается!

  • Таисия Ногаева

    Таисия Ногаева

    уполномоченный по правам ребенка при президенте Республики Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ

    Почему отклонили законопроект? Может быть потому, что считают, что дети еще не ответственны за свое содеянное. Сейчас говорят о внедрении в РФ ювенальной юстиции. Она предполагает комплекс мер для анализа ситуации с каждым подростком. Может быть, она даст ответ, с какого возраста судить? Иногда ребенок недооценивает свой поступок. Сажать ли его после этого? У многих же ломается судьба после тюремного заключения.

    Поможет ли ужесточение наказания снизить уровень детской и подростковой преступности? Сложный вопрос. Недавно видела по телевидению историю как школьники избивали свою учительницу физкультуры. Чисто человеческие эмоции у меня, конечно, перехлестнули через край. Я бы таких детей, наверное, посадила. Хотя, вина родителей тоже есть в том, что они не развили чувство уважения к пожилому человеку.

    Однозначного мнения у меня пока не сложилось. У нас, слава богу, нет таких жестоких нарушителей несовершеннолетних. Близко я не сталкивалась с таким. Для снижения влияния криминальной среды на детей нам нужно, прежде всего, уделять внимания семье. Всё-таки, такие дети бывают, в основном, или сироты, или из малоимущих семей. И общественным организациям, и государственным органам нужно больше внимания обращать. Сейчас другие дети, чем раньше. И может по настоящему надо вмешиваться в семью

    И больше должны нести ответственности родители за воспитание своих детей. Может быть, вообще ввести уголовную ответственность родителей. Лучше наказывать и родителей, чем увеличивать срок для детей. Какую-то материальную ответственность вводить, может, гражданский иск к родителям... Тогда бы и воспитанием больше занимались.

    Также положительные меры: закон о нравственности, комендантские часы для подростков. Дети не должны находится на улице в позднее время.

  • Андрей Лунёв

    Андрей Лунёв

    Председатель совета Волгоградского регионального объединения Общенационального правозащитного союза "Человек и закон"

    Я считаю, что на проблему детской и подростковой преступности нужно смотреть не с точки зрения "закручивания гаек", а подходить комплексно. Нужно задать себе вопрос: а почему происходит так, что дети совершают преступления? Решить вопрос можно, только начав с возрождения инфраструктуры, занимающейся воспитанием молодежи. Надо дать возможность детворе проводить свободное время в доступных спортивных секциях, культурных центрах, поднять привлекательность здорового образа жизни. Ведь противоправное поведение подростков - это вполне прогнозируемый результат "разрухи в головах". Изменяя внешний фон - а это и социальная ситуация в стране, и бумажные СМИ, и телевидение и, конечно же, интернет - мы можем изменить и сознание подрастающего поколения.

  • Алексей Черемушкин

    Алексей Черемушкин

    Председатель Калужской региональной организации ООО «Гражданские силы»

    Надо исправлять причину, а не следствие. Причина - дошкольное и школьное воспитание образование и занятость. У нас же почти все спортивные школы закрыты. Государство должно проявлять свою социальную политику и вести маленькую личность с малых лет, как это было раньше. Раньше же спортзалы были битком забиты. Спортзал он всегда формирует личность, отбрасывает все слабые, нехорошие стороны, формирует характер, силу воли, чувство товарищества.

    А улица она по-своему воспитывает. Должна быть четкая государственная политика, тогда и не будет в 12 лет преступников.

  • Александр Лунёв

    Александр Лунёв

    Студент Волгоградской Академии Госслужбы

    Прежде всего, необходимо сказать несколько слов о том, почему УК РФ содержит положение, по которому несовершеннолетний, достигший 14 лет, будет нести ответственность на 2 года раньше, чем по общему правилу.

    Ведь деяния, перечисленные в пункте 2 статьи 20 УК РФ - тяжкие и особо тяжкие, и пойти на их совершение не каждый сможет, а тем более - несовершеннолетний.

    Таким образом, в случае, если несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, совершил преступления указанные в статье 20, то он в большинстве случаев действовал умышленно и знал, как на что он идет, так и каковы будут последствия для потерпевшего или потерпевших. В изложенной выше ситуации налицо необходимость привлечения к уголовной ответственности лица, достигшего 14 летнего возраста.

    Что же касается понижения "возрастной планки" и расширения списка противоправных деяний, то в данной ситуации необходимо действовать крайне аккуратно, продуманно и не совершать опрометчивых поступков.

    Необходимость внесения в УК изменений, предложенных Владимиром Вольфовичем,  должна быть подтверждена и одобрена "практикой". Под "практикой" должны пониматься данные криминалистических учетов, статистические данные о количестве и лицах совершивших преступления, а также мнения представителей прокуратуры, следствия, суда, адвокатуры и общественности.

    Относительно возможности ограждения несовершеннолетнего от нежелательного влияния, можно сказать следующее: данный вопрос должен решаться сугубо индивидуально в каждой конкретной семье. А создать единую схему или методику по ограждению несовершеннолетнего от негативного влияния со стороны близких, знакомых или его окружения, крайне проблематично.

  • Алексей Грибанов

    Алексей Грибанов

    председатель комитета по социальной политике Пермской городской думы

    Статистика хитрая штука, ее можно повернуть в любую сторону и на самом деле доверия к ней никакой нет. Применение к подросткам уголовной ответственности в России можно было бы и применить, но при этом мы должны отдавать себе отчет в том, что у нас нет условий нормального содержания преступников и системы перевоспитания, поэтому  снижая возраст уголовного преследования мы в последующем получим в большинстве случаев новый пул закоренелых преступников.

    Преступлений значительно меньше там, где любят детей и занимаются с ними. Делают все чтобы занять их свободное время спортом, искусством дополнительным образованием.

  • Ольга Леонгарт

    Ольга Леонгарт

    Член Областного молодежного методического центра российских немцев г. Омска

    Я предполагаю, что Госдума посчитала данный законопроект слишком жестоким по отношению к малолетним преступникам, и поэтому не приняла его.

    По поводу того, что же делать для снижения влияния криминалитета на детей, считаю  нужными наличие:

    а) Достойного уровня жизни для детей (для чего необходима как возможность достойной жизни для всей семьи, так и родители, которые любят и ценят своего ребенка).

    б) Альтернативных занятий, направленных на саморазвитие, а не на деградацию.

    в) Правильных ценностных ориентиров, "что такое хорошо и что такое плохо". Эти вещи идут уже в основном от родителей.

  • Ольга Мазур

    Ольга Мазур

    Координатор по молодежной политике Администрации Ростовской области

    Я против предложения Владимира Жириновского об ужесточении мер по привлечению к уголовной ответственности несовершеннолетних с 12-летнего возраста. Ведь они ещё дети!

  • Константин Краковский

    Константин Краковский

    Председатель Ростовского регионального отделения Российского общенационального правозащитного союза «Человек и закон»

    Попытка решать конкретные проблемы нашей жизнь с помощью уголовного закона не нова, как и безысходна. Не является новым и предложение об установлении возраста уголовной ответственности 12 лет. Печально знаменитый «закон 7\8» (закон о защите социалистической собственности от 7 августа 1932г., он же «закон о колосках») устанавливал именно такой минимальный возраст для привлечения к уголовной ответственности, причем никто не рассуждал о «быстром развитии» подрастающего поколения.

    Вместе с тем, избыточно бережное отношение к  детям стало причиной порождения у них убеждения в своей безнаказанности в случае совершения преступления.

    Действительно, немало и высокоразвитых  («цивилизованных» по современной лексике), устанавливающих достаточно «юный возраст» для привлечения к уголовной ответственности - лучший пример - Израиль). Полагаю, что установленная планка в 14 лет может быть оставлена на месте, а вот известный принцип, действующий в США - «взрослое преступление» - «взрослое наказание» - во всяком случае, для убийств вполне приемлем для нас. А вот за имущественные преступления  наказывать следует меньше - для детей это часто «удальство», а не осознанное общественно-опасное деяние.

    Полагаю, что должна заработать «ювенальная юстиция» в строгом смысле этого слова.

Предыдущие статьи

  • История Чечни, том 586 апреля 2010 / Комментариев: 27

    История Чечни, том 58

    Заводским районным судом Грозного вынесено решение признать экстремистскими публикации о Чеченской республике в Большой российской энциклопедии и конфисковать 58-й том издания. Решение суда будет направлено в Минюст России для включения 58 тома "Большой энциклопедии" в федеральный список экстремистских материалов. Инициатором судебного разбирательства выступил уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухажиев. Он потребовал от главы Совфеда РФ Сергея Миронова, спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова, генпрокурора РФ Юрия Чайки и от высших чиновников привлечь к ответственности главного редактора издания С.А. Кондратова. Большая Российская энциклопедия в 62 томах  издана издательством «Терра» в 2006 году. Тираж издания - 150 тыс. экземпляров. В научно-редакционный совет вошел ряд известных ученых Российской Академии наук.

  • Захочешь жить, заплатишь...5 апреля 2010 / Комментариев: 16

    Захочешь жить, заплатишь...

    Эра бесплатной страховой медицины подходит к концу. В настоящее время в правительстве РФ готовится законопроект «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а  законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», которые разрешают оказание платных услуг госучреждениям здравоохранения, уже принят Государственной Думой в первом чтении. 7 апреля депутаты рассмотрят его уже во втором чтении. Так что скоро, придя в свою районную поликлинику на прием к обычному терапевту, любой гражданин РФ может оказаться перед дилеммой: сидеть несколько часов в очереди за компанию с раздражёнными пенсионерами или заплатить в кассу 500 рублей и пройти на прием без очереди.

  • По справедливости2 апреля 2010 / Комментариев: 21

    По справедливости

    В сети Интернет какие-то анонимные шутники выложили съемки скрытой камерой, на которых известные оппозиционеры и борцы за свободу Илья Яшин (лидер оппозиционного движения «Солидарность»), Михаил Фишман (главный редактор русского «Newsweek») и политолог Дмитрий Орешкин (кстати, известные борцы против «путинизма» и коррупции) дают взятки гаишникам. Поначалу ошарашенные борцы заявили, что ролики смонтированы. А потом Яшин и Фишман стали утверждать, что это провокация спецслужб и возмущаться вторжением в свою частную жизнь. В итоге весь крик свелся к тому, что ролики - это провокация движения «Наши» и его лидера Якименко. Братья Якименко обвинение восприняли серьезно и подали в суд на несколько российских СМИ, опубликовавших статьи о видеороликах, обвинив издания и оппозиционеров в клевете.

  • Подполье среди нас1 апреля 2010 / Комментариев: 22

    Подполье среди нас

    Наконец то, прозвучало то, о чем многие россияне давно догадывались, но о чем ни один из высокопоставленных политиков России ни разу не говорил. Накануне постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что в Москве существует экстремистское подполье, без поддержки которого не могли быть совершены теракты в метро. «Террористические акты в Лондоне проводились при поддержке того подполья, которое есть в Лондоне. Соответствующие теракты в Соединенных Штатах проводились, когда само подполье находилось в Соединенных Штатах. То же самое и у нас. Представить себе, что приехали просто туристы и привезли с собой рюкзаки взрывчатки и здесь это дело организовали, и что нет заинтересованных лиц в дестабилизации в стране, невозможно». Ни одно официальное лицо на заявление Рогозина до сих пор не отреагировало.

  • В списках не значится?31 марта 2010 / Комментариев: 14

    В списках не значится?

    На недавнем расширенном заседании Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам вновь возник вопрос коррумпированности российского чиновничества и тема борьбы с этим вредным явлением. Тем более что президент Дмитрий Медведев не устает говорить о необходимости решительной и бескомпромиссной борьбы с коррупцией. На заседании выступил заместитель генерального прокурора Российской Федерации Юрий Золотов и фактически предложил создать единую базу данных чиновников уличенных или заподозренных в коррупции. Ведь, несмотря на постоянные разговоры на самом верху власти, в России никакой единой базы коррупционеров не было и нет - каждое ведомство составляет такие списки по мере надобности, и ведет их тоже по мере надобности. Согласитесь, с таким подходом бороться с коррупцией сложно, а часто даже и невозможно.