19 мая 2012 / московское время:

Расхлебывая цены

  • Уменьшить шрифт
  • По умолчанию
  • Увеличить шрифт
Расхлебывая цены

Из-за засухи Россия находится на грани скачка цен на продовольствие. Правительство Москвы объявило о временной приостановке закупок зерна в резервный продовольственный фонд. Закупка возобновится, когда цена на зерно стабилизируется. Также московские власти в лице первого замглавы Департамента продовольственных ресурсов правительства Москвы Виктора Ольхового призывают частных мукомолов бойкотировать тех дилеров, которые предлагают зерно по завышенным ценам.

Власти Петербурга из-за угрозы роста цен готовы заняться производством социальных сортов хлеба самостоятельно. В бюджете 2011 года предполагается зарезервировать 200 млн руб. под приобретение существующих или строительство новых хлебобулочных мощностей, на которых будет производиться дешёвый хлеб. По мнению главы городского комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Евгения Елина, производя за счет средств горбюджета хлебобулочную продукцию двух сортов - хлеба ржаного и батона нарезного, Петербург может занять до 20% рынка.

Повод для беспокойства действительно есть. По сообщениям СМИ, крупнейшие торговые сети начали получать первые письма от поставщиков по поводу повышения цен на отдельные товары (крупы, растительное масло, хлеб и молочную продукцию) еще в середине июля – в частности, такие письма пришли в Х5 Retail Group. В зависимости от группы товаров речь идет о повышении цен в диапазоне от 3% до более чем 100%. Сеть "Дикси" начала получать уведомления о повышении закупочных цен на 5-20%. Речь идет о крупах, рисе, сухофруктах и молочной продукции. Поставщики Metro Cash & Carry предлагают повысить цены на 10-30%.

Наиболее жесткую позицию в ситуации диктата поставщиков занял "Седьмой континент". Получив в начале августа прайс-листы от некоторых контрагентов с повышением цен более чем на 50%, сеть просто отказалась с ними работать. Со 2 августа ритейлер приостановил поставки по завышенной цене гречки, муки и хлеба, позднее отказался поставлять в свои магазины молочную продукцию компаний Danone и "Юнимилк".

Производители в свою очередь обещают дальнейшее подорожание продуктов, динамика которого прояснится в конце августа - начале сентября. Контрагенты сетей недоумевают: повышение цен не их личное желание. Так, производители хлеба кивают на стремительно дорожающие зерно и муку. Компании уверяют, что вынуждены работать даже себе в убыток, поскольку закупают муку по новым ценам, а хлеб еще продают по старым. Стоимость муки с начала лета к середине августа увеличилась почти вдвое - с 6-7 рублей за 1 кг до 13 рублей.

Похожая ситуация и с крупами. Гречка в декабре 2009 года в опте стоила 13 рублей за 1 кг, сейчас уже 40 рублей. Дорожают и макароны низкого ценового сегмента - в среднем на 25-30%. Региональные макаронные компании, отказываясь перекладывать растущие расходы на потребителя, вовсе останавливают производство в ожидании стабилизации рынка.

Заинтересовались ситуацией на продовольственном рынке и правоохранительные органы. Генеральная прокуратура РФ в ходе мониторинга ситуации в сфере оборота зерна получила информацию о спекулятивном повышении цен на зерно и производные продукт. Наблюдения за трейдерами выявили, что в связи с этим в некоторых регионах РФ в августе текущего года наблюдается повышение цен на зерновые культуры и производимые из них муку и продукты питания. Прокурорам субъектов РФ направлено поручение о проведении вместе с ФАС мероприятий по противодействию ценовым сговорам в указанной сфере и реагировании в случае выявления нарушений закона.

На минувшей неделе московское управление ФАС уже заявило о возбуждении дела по признакам нарушения закона "О защите конкуренции" в отношении трех хлебозаводов: номер 22, 24 и 28. Согласованные действия производителей привели к росту цен на рынке хлебобулочных изделий в среднем на 20%, выяснило ведомство. Управления ФАС сейчас проверяют хлебозаводы по всей России.

По мнению экспертов, рост цен на зерно и зерновую продукцию был спровоцирован сильной засухой в центральном регионе страны, которая погубила значительную часть урожая. По последним прогнозам Минсельхоза, объем урожая зерна в 2010 году составит 60 миллионов тонн. При этом до засухи планировалось собрать более 90 миллионов тонн. В частности, урожай зерна в Подмосковье в этом году ожидается на 20 процентов меньше, чем в 2009 году. В связи с этим российское правительство 5 августа решило ввести запрет на экспорт зерна, а 19 августа стало известно, что Москва может импортировать до 5 миллионов тонн зерна против 0,4 - 0,6 миллиона тонн в прошлом году. Импортировать зерно планируется из стран ближнего зарубежья - прежде всего из Казахстана.

Пока власти пытаются найти решение в рамках законов рынка. Так, чтобы хлеб не подорожал, Федеральная антимонопольная служба предлагает вспомнить дореволюционный опыт - зерновую биржу. Однако, к сожалению, Национальная товарная биржа, торгующая фьючерсами на зерно, торги сейчас не проводит. Из-за напряженной ситуации на рынке в связи с засухой.

Реакция: 

Владимир Головнев

Владимир Головнев

первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству («Единая Россия»)

Со спекулянтами необходимо бороться. Рост цен происходит обычно, когда есть некий дефицит. Поэтому надо внимательно отслеживать наличие складских запасов, плотно работать с крупными организациями, которые занимаются поставками продуктов, чтобы не допускать на их складах дефицита, чтобы не допускать ситуации, когда сами компании занимаются спекуляциями. Потому что мы тоже знаем примеры, что на этом деле зарабатывают достаточно серьезную прибыль, а зачастую – супер-прибыль. И меры государства должны быть направлены именно на то, чтобы не допустить таких ситуаций.

Комментарии: 

  • Павел Щербинин

    Павел Щербинин

    Заведующий кафедрой ЮНЕСКО по правам человека и демократии Института права ТГУ имени Г.Р. Державина, г. Тамбов

    К сожалению, рост цен на продовольствие неизбежен. Однако, он лишь частично отражает влияние засухи и пожаров на урожай. На цены в России последние геоклиматические события лишь частично могут оказывать влияние, так как российская экономика, к сожалению, не является рыночной и регулируется иными рычагами.

    Заметим, что и до летних пожаров цены на продукты росли в последние годы несоизмеримо с экономическими процессами. В нашей стране рост цен определяется коррумпированностью госаппарата в регионах и зависит от сговора монопольных объединений. В этом случае пожелания президента Д.А. Медведева о важности борьбы с коррупцией отражают российские реалии и действительную угрозу продовольственной и национальной безопасности. Коррупционный сговор чиновников и продавцов-монополистов взвинчивает цены и дает им очевидные бонусы для обогащения.

    Можно все списать на неурожай или наводнение, падение или рост цен на мировых биржах, но важно запустить нормальные рыночные экономические отношения, которые базируются на экономической свободе, рыночных ресурсах и мало зависят от чиновников.

    Государство может помочь сдерживанию роста цен не репрессивными мерами (арестами недобросовестных предпринимателей,  запретами ввоза товаров и пр.), а лишь противодействуя монополистам и развивая реальный сектор экономики (малое предпринимательство, фермерские хозяйства, свободную торговлю продуктами самими производителями).

    В нынешних условиях в краткосрочной перспективе вполне вероятно введение карточек на ряд продуктов питания, если правительство не предпримет прагматичные шаги по реализации рыночных механизмов и допущению представителей гражданского общества к анализу ситуации. Свободная пресса могла бы серьезно помешать спекулятивному обогащение коррумпированных чиновников и могла бы влиять на противодействие торговому беспределу.

    Другая опасность заключается в цепной реакции на ожидаемое подорожание продуктов. В любой момент может начаться паника, и товары будут сметать с прилавков, чтобы делать запасы. Население России приучено к таким ситуациям и реакция обычных граждан будет весьма предсказуема. Рост цен на продовольствие вызовет неизбежно и рост протестных настроений в стране, что представляет угрозу для государства и его институтов. Голодный и злой гражданин может не пойти на выборы, зато охотно будет поддерживать радикальные призывы и оппозиционные настроения.

  • Ярослав Терновский

    Ярослав Терновский

    Председатель Совета общероссийского общественного движения «Католическое наследие», член Общественной палаты РФ

    Предположу, что не хлебом единым сыт человек. Повышение цен на тот или иной товар сельскохозяйственного производства зависит от множества факторов. Разве в богатый на урожай зерновых год, у нас цены на хлеб снижались? Разговоры чиновников о регулировании цен носят психологический характер и не могут существенно влиять на рынок в наших условиях. Надо повышать конкуренцию в целом в стране и на рынке хлебобулочных изделий в частности.

    Самая для нас большая проблема, это низкий уровень доходов основной массы населения. Бедность большинства граждан и есть главная проблема страны. Если качество жизни  в стране соответствовало хоть прибалтийскому уровню, проблемы уровня цены на хлеб волновало бы граждан не больше чем колебания курса основных валют. Бороться надо не с спекулянтами, а заниматься делом развития экономики, что конечно труднее для чиновников, гораздо проще найти виновного и наказать, пусть даже он и не виновен. У нас ведь по другому то и не бывает.

    .

  • Вадим Тысченко

    Вадим Тысченко

    Учредитель «Ассоциации учителей гражданского образования», г. Самара

    Нынешнее повышение цен на продукты питания -  процесс, вызванный недоурожаем и шумихой в СМИ по поводу роста цен. В результате к объективным факторам, обуславливающим рост цен, добавились субъективные, такие как: паника потребителей, которым через телевидение внушают что "рост цен - неизбежен". Такое уже было пять лет назад, когда по одному из государственных телеканалов сообщили что в Воронеже - "дефицит соли". В итоге по всей стране потребители запасались солью, цены на нее выросли в 5 и более раз. Потом ажиотаж спал, цены снизились, а телеканал занялся опровержением своей же, не исключено, заказной дезинформации.

    Нынешняя ситуация напоминает ту. Стоимость зерна в цене хлеба и макарон не превышает 20%, все остальное  - это стоимость производства, логистики и торговые наценки. Поэтому когда гречка, мука или макароны растут в цене более, чем на 20%, виновата не только засуха. Вместе с тем рынок - саморегулирующийся механизм, и влиять на него административными мерами: запретами на вывоз зерна, регулированием величины торговой наценки - опасно, так как предприниматели либо будут обходить эти запреты для получения прибыли, либо уйдут из бизнеса, в котором они не смогут получать нормальную прибыль.

    На мой взгляд, бороться с ростом цен надо косвенными методами, в том числе и психологическими, внушая потребителям через СМИ, что роста цен удастся избежать. Для предпринимателей, работающих в продуктовом бизнесе, можно ввести временные налоговые льготы или кредитовать их под льготный процент. Социально незащищенные слои общества можно обеспечить специальными карточками, по которым они будут получать продукции по сниженным ценам или выделять продуктовые дотации (пайки). Попытки прокуратуры контролировать цены на рынке продовольствия вряд ли приведут к реальному снижению цен, любой предприниматель легко докажет причины повышения цен, свалив вину на производителей, транспортников, нефтяников, государство. Чрезмерное же давление правоохранительных органов на ритейлеров может привести к дефициту, так как продавцам проще будет не продавать товар по высокой цене, чем объяснять в прокуратуре причины своих цен.

  • Татьяна Кашеварова

    Татьяна Кашеварова

    член Совета по делам Молодежи при главе Архангельской области

    Мне кажется, это все пока субъективные причины: вряд ли мы начали использовать урожай этого года. Производители наверняка используют еще старые запасы. При этом я положительно оцениваю действия властей.

    Не все действия можно уравнять. Одно дело строить государственные пекарни, другое преследовать тех, кто повышает цены. Бизнесменов я тоже могу понять: ведь цель предпринимательства – деньги, и вроде бы прочие гуманные вещи никого не должны волновать. Да, и правительство тоже можно понять в его действиях: если поднимутся цены, народ выразит недовольство именно ему. Поэтому власти себя пытаются обезопасить такими мерами

  • Владимир Орлов

    Владимир Орлов

    Заместитель председателя МОО "Вече", Москва

    Повышение отпускных цен на хлеб, да впрочем, и на другие продукты, как это ни странно было бы слышать, наблюдается в разных регионах России с середины марта этого года. Можно отметить что, прежде всего, растут цены на продукцию отечественных производителей продуктов питания. Как заявляют производители, одной из причин роста цен на продукты стало засуха, произошедшая этим летом, хотя, на мой взгляд, это, скорее, отсутствие четкой государственной торговой политики.

    Монополизм торговых сетей - еще одна проблема продовольственного рынка России. Сетевые магазины на сегодняшний день способны диктовать свои условия производителям и поставщикам продуктов питания. Все мы помним знаменитый рейд Председателя Правительства Российской Федерации в магазин торговой сети «Перекресток», принадлежащей Х5Retail Group, с целью узнать соответствие цен на продукты в магазине и тем, что ему докладывают в высоких кабинетах. К слову говоря, хоть и представители Х5Retail Group и обещали Путину снизить цены на продукты питания, но, видно, они при этом скрестили на всякий случай пальчики во время этого обещания, ибо как стоил у них килограмм свинины около трехсот рублей, так и по сей день цена на него только растет.

    Но вернемся к нынешнему спекулятивному росту цен на основные продукты питания и хлеб в том числе. Причинами роста цен на хлеб и другие мясомолочные продукты называют повышение стоимости зерна примерно на 20%, временному запрету продажи за рубеж значительной части урожая, а также негативный прогноз на нынешний урожай из-за засухи в отдельных регионах. Как заявляет руководитель ФАС И. Артемьев, "подорожание произошло по объективным причинам, однако нами были установлены случаи, когда компании "придерживали" товары, создавая искусственный дефицит и ожидая их переоценки". Возможно, многие продовольственные компании именно так и поступили, в конце концов, странно было бы ожидать от коммерческих компаний широких благотворительных жестов и снижения цен в убыток свой прибыли.

    Думаю, что свою роль в росте цен сыграла также ситуация в сельском хозяйстве России. По словам министра сельского хозяйства Скрынник Елены Борисовны: " В настоящее время производители сельхозпродукции имеют возможность поднять закупочные цены до уровня, обеспечивающего нормальный доход". Вопрос только есть! А каков уровень нормального дохода у наших производителей сельхозпродукции? А то уж очень бы хотелось посмотреть на модели вычисления себестоимости производимой ими продукции.

    Что же делать с ростом цен? Думаю, что, прежде всего, государство должно обеспечить населению продовольственную безопасность. В понятие "продовольственная безопасность" должно входить обеспечение каждому гражданину Российской Федерации физическую и экономическую доступность необходимых продуктов питания, ибо зарабатывают у нас люди в России, в своем большинстве, совсем не среднемосковскую зарплату, а значительно ниже.

    Ну а Федеральная антимонопольной служба (ФАС России), думаю, должна в настоящее время активно занимается проверкой продовольственных рынков в связи с ростом цен на продукты питания и выявлять, выявлять и еще раз выявлять тех производителей, оптовых или розничных продавцов, которые искусственно и неоправданно завышают цены.

  • Яков Соломкин

    Яков Соломкин

    руководитель Оренбургского регионального отделения ОПС "Человек и Закон"

    Причины повышения цен могут быть и объективными, но само повышение цен следствие отсутствия экономических мер регулирования со стороны государства. На рынок, думается, может повлиять не активность правоохранителей, а зерновая интервенция по аналогии с валютным регулированием. Главное – своевременность, тогда и ажиотажного спроса не будет.

  • Николай Шеляпин

    Николай Шеляпин

    координатор социальной и правозащитной деятельности Международного общественного фонда культуры и образования, г. Санкт-Петербург

    Давайте раз и навсегда забудем некоторые знаменитые пассажи горе-реформаторов начала 90-х. Рынок обязательно надо регулировать!

    Вопрос - как? Конечно, не административно-командными способами, а определенными политическим, правовыми и информационными механизмами.  Повышение цен - это рыночная ситуация, но ее надо держать под контролем. Но если этот контроль не будет осуществлять государство, то за дело возьмется черный рынок, и объективный рост цен станет механизмом дальнейшего удорожания продуктов и наживы определенных лиц на образовавшихся трудностях. Главное здесь, чтобы методы контроля рынка стали эффективными, прозрачными и компромиссными, чтобы не уничтожить сам рынок. Если же власть в принципе не занимается контролем и регулированием дел на рынке, как, впрочем, и в других важных сферах жизнедеятельности, то эта власть теряет свой смысл, а вскоре власть предержащие потеряют и саму власть!

  • Сослан Плиев

    Сослан Плиев

    почетный председатель Общественной организации Московское объединение молодежи «Аланы»

    Поднятие цен для народа, конечно, не обоснованное! Поднятие закупочных цен государством у фермеров обязательно! А иначе можно загубить эту отрасль! Но что-то наше правительство, что в год переизбытка зерна, что в год его недобора не спешат повышать цены. Первый раз потому, что зерна много и надо хранилища делать и т. д., а во втором, типа, его мало поэтому цены и так повыит рынок! Но ни в первом, ни во втором случае это не должно касаться рядовых граждан, в этом я уверен!

    Правительство обязано вмешиваться в это дело! Хлеб является одним из основных продуктов в пищевой корзине граждан и нельзя допускать чтобы, что-то мешало его попаданию в эту самую корзину! Вмешиваться можно одним способом, повышать государственную закупочную стоимость зерновых  и тогда фермерам будет выгоднее сдавать зерно на местах, а не экспортировать его! А другого рода государственные вмешательства в виде запретов и т. д. приведут к зажиманию зерно-производительной отросли, которая и так не в "шоколаде".

    Правоохранительные органы должны заниматься охраной прав граждан, а не вмешиваться в бизнес! Сейчас не надо начинать искать и карать виноватых, а надо заниматься решением вопроса! Народу не станет сытнее, если не будет хлеба на столе, но все будут наказаны! Зерновой вопрос надо просто поднять на госуровень, и назначить ответственных, а не пускать на самотек, доверяясь рыночной экономике.

  • Рабадан Таилов

    Рабадан Таилов

    Руководитель РОО "Молодежная Общественная Палата - Союз Молодых Предпринимателей Дагестана" ("МОП-СМПД"), г. Махачкала

    Во многих цивилизованных странах применяется государственное регулирование производства сельхозпродуктов. Часто эти меры направлены на предупреждение резкого падения цен на продукты земледелия, вследствие конкурентной борьбы. В нашей стране, государство, чаще вынуждено вмешиваться в рыночные процессы, дабы не допустить резкого повышения цен на продовольственные товары, так как, здесь скорее действует система картельных соглашений, нежели реальная рыночная конкуренция.

    Но, тем не менее, конечная цена на продукты питания, скорее формируется не от уровня урожайности, а в зависимости от расходов производителя, которые формируются в первую очередь от цен на энергоносители. Имея в стране все виды энергоресурсов в огромном избытке, потребитель (то есть гражданин Российской Федерации), получает энергоносители, по цене, часто превышающей цены стран импортеров энергоносителей. При сложении всех расходов производитель и предприниматель вынужден поднимать стоимость конечного продукта.

    В нашей стране реальными спекулянтами являются компании - монополии, оказывающие коммунальные услуги и поставляющие энергоносители гражданам России. Почему-то прокуратура и другие контролирующие органы не пытаются разобраться в данной ситуации.

    Здесь, скорее, задействован мощный административный ресурс, против которого не может пойти даже официальная власть, либо сама власть (чиновники) , является фактическим владельцем этих монополий.

    Пока не будет наведен порядок в данной сфере, в стране регулярно будут происходить не только резкие повышения цен на продукты, но возможно, будут проходить "голодные" и "холодные" бунты. Правоохранительные же структуры будут только наживаться на взятках с предпринимателей и никакого реального действия на цену продуктов на рынке не окажут, плюс к этому еще и усилится недовольство народа властью, которое в последние годы только динамично растет.

  • Алексей Черемушкин

    Алексей Черемушкин

    Председатель Калужской региональной организации ООО «Гражданские силы»

    Спекуляций не избежать, поскольку система коррумпирована настолько, что слова премьера и президента носят больше декларативный характер.

  • Михаил Трусов

    Михаил Трусов

    Председатель Краснодарского краевого регионального отделения ОПС "Человек и Закон"

    На мой взгляд, власть обязана вмешаться в ситуацию на рынке и постараться гарантировать гражданам неповышение цен в пределах социального минимума.

Предыдущие статьи

  • Дань на погорельцев17 августа 2010 / Комментариев: 10

    Дань на погорельцев

    Российские СМИ сообщают, что в некоторых районах страны возобновлена советская практика добровольно-принудительного сбора помощи пострадавшим от пожаров. Так, на некоторых предприятиях Приморского края у работников принудительно удерживают часть заработной платы для перечисления на помощь погорельцам. Люди, конечно, готовы протянуть руку помощи пострадавшим от лесных пожаров, но не тогда, когда деньги у них вымогают под угрозой увольнения. Причем, как выяснилось, случаи в Приморском крае оказались только началом. История с добровольно-принудительной помощью погорельцам получила продолжение и в других регионах России – Самарской и Челябинской областях, приобретя при этом откровенный административно-политический характер.

  • Ушел в «партизаны»16 августа 2010 / Комментариев: 8

    Ушел в «партизаны»

    Скандально известный рэпер Noize MC (Иван Алексеев), который недавно отсидел 10 суток в спецприемнике Волгограда за оскорбление милиции со сцены во время концерта и вынужден был под камеру извиниться перед милицией, не смог выступить в Чебоксарах - концерт отменили, когда группа уже садилась в поезд. Как рассказал музыкант СМИ, организаторам концерта позвонили местные власти и запретили проводить концерт. Ранее продюсер Noize MC Григорий Зорин заявлял, что правоохранительные органы вынудили музыканта извиниться обманным путем. Сам же Иван сообщил, что после размещения на YouTube скандального ролика на песню о волгоградской милиции, он начал получать угрозы по телефону. Ему позвонил неизвестный и пригрозил, что, если рэпер будет исполнять подобные песни, его "в каждом городе будут задерживать на 10 суток и сажать в камеру к п***сам".

  • Корпоративный домострой13 августа 2010 / Комментариев: 19

    Корпоративный домострой

    Глава холдинга "Ваш финансовый попечитель" (ВФП)  ввел у себя на фирме "православный кодекс", за нарушение которого сотрудникам грозит увольнение. В обращении к своим сотрудникам глава холдинга Василий Бойко-Великий обещает, в частности, уволить всех сотрудниц, сделавших аборт. Уволены будут и те крещёные в православие, кто живет в браке, но не венчан в церкви, и не успеет обвенчаться до праздника Покрова Божией Матери - 14 октября. Все эти меры православный бизнесмен предпринимает ради блага страны, которая сегодня поражена бедствием в виде пожаров и засухи.

  • Москву спасали совсем незаметно10 августа 2010 / Комментариев: 14

    Москву спасали совсем незаметно

    Московский мэр Юрий Лужков из-за экологической ситуации в столице прервал лечение спортивной травмы в Австрии и вернулся к исполнению своих обязанностей. Такова официальная версия, озвученная его пресс-секретарем Сергеем Цоем и замещавшим мэра главой московского стройкомплекса Владимиром Ресиным. Если бы Лужков не вернулся, этого никто не заметил бы – жара и смог от пожарищ вконец доконали москвичей. Однако оппозиция заметила запоздалое возвращение Лужкова и решила возложить на него ответственность за недостаточные меры по борьбе с экологическим бедствием. В ходе очередного «Дня гнева» 12 августа оппозиционеры будут требовать отставки столичного градоначальника.

  • Совет ущемлённых9 августа 2010 / Комментариев: 14

    Совет ущемлённых

    Тяжелое положение правозащитного сообщества в России послужило поводом для более решительного объединения тех, кто занят правозащитной деятельностью. Наиболее известные в РФ правозащитники не намерены с этим мириться и создают Правозащитный совет России. По мнению председателя Московской Хельсинской группы Людмилы Алексеевой, улучшить ситуацию с правами человека не способен даже Совет по правам человека и содействию развитию институтов гражданского общества при президенте РФ. Наблюдатели связывают активность г-жи Алексеевой со товарищи с потерей доминирования оппозиционных правозащитников в Совете по правам человека при президенте РФ после отставки Эллы Памфиловой.