19 мая 2012 / московское время:
подробнее
подробнее

Дефицитная корзина

Опубликовано: Понедельник, сентября 27, 2010 - 09:18
  • Уменьшить шрифт
  • По умолчанию
  • Увеличить шрифт
Дефицитная корзина

По сути дела Минздравсоцразвития РФ предложило правительству при планировании бюджета на  2011-13 годы нарушить закон «О прожиточном минимуме в РФ» и заморозить на два года действующую структуру потребительской корзины. Традиционное социальное ориентирование российских трехлетних бюджетов претерпевает заметные и не всегда объяснимые изменения. Причем в повседневную практику правительства, похоже, прочно вошла одна весьма опасная для общества и государства технология – изменение «под бюджет».

Так в свое время произошло, например, с накопительной частью пенсий граждан России старше 1967 года рождения, причем правомерность изменения законов из-за неувязок с бюджетным планированием признал даже Конституционный суд, так это происходит и сейчас. По сути дела Минздравсоцразвития РФ предложило правительству при планировании бюджета на  2011-13 годы нарушить закон «О прожиточном минимуме в РФ» и заморозить на два года действующую структуру потребительской корзины.

С одной стороны, как заверил премьер-министр России Владимир Путин, правительство по-прежнему будет направлять значимые суммы на социальные расходы. Причем к уже традиционным тратам «на народ» добавятся и принципиально новые направления - программа модернизации здравоохранения общей стоимостью 460 млрд руб. и дополнительные выплаты участковым врачам и медсестрам, на помощь при ДТП, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваниях в рамках национального проекта "Здоровье" на 135 млрд руб. В целом, по словам премьера пенсионная система обойдется бюджету в 2011 году в 4,7 трлн руб., расходы на нее приблизятся к 10% ВВП.

Очевидно, что это очень серьезные расходы в рамках дефицитного бюджета. Однако в следующем году к ним добавляется и обязательный по закону пересмотр структуры минимальной потребительской корзины. Действующая «корзина» была утверждена 31 марта 2006 года, и срок ее действия истекает в этом году. Минздравсоцразвития предлагает правительству пока установить на пересмотр потребкорзины мораторий – сохранить на два года нынешнее наполнение корзины, зато потом формировать ее на принципиально новых условиях. Составленная по новым методикам корзина неизбежно значительно вырастет в цене и будет больше соответствовать экономическим реалиям России XXI, но будет это не раньше чем через два года.

По мнению российских профсоюзов, ситуация с потребительской корзиной в РФ еще более абсурдна, чем это изображают СМИ. Как утверждает орган московской организации Федерации независимых профсоюзов газета «Солидарность», содержимое потребительской корзины в России на самом не менялось уже более 10 лет – оно разрабатывалось в 1998 году и вводилось сроком на год. Впрочем, даже в те годы эта корзина рассчитывалась на основе ведения хозяйств самыми бедными семьями. Сейчас ее содержимое ушло от потребностей человека еще дальше. К примеру, Росстат, который рассчитывает индекс роста потребительских цен, давно не считает, как изменились цены на видеомагнитофоны, пошив брюк и химическую завивку волос. Вместо этого ведомство считает, как изменились цены на музыкальные центры, сим-карты, доступ в Интернет, оливковое масло, ноутбуки… За последние пять лет в список потребительских товаров введено 102 новых позиции. В 2006 году были попытки как-то изменить существующую корзину: признать, к примеру, что дети не носят одну пару обуви по два года, увеличить расходы на услуги культуры и на предметы первой необходимости, санитарии и гигиены. Тогда изменения не были внесены. А благодаря «напутствию» правительства не будут внесены и сейчас.

- ФНПР против такого продления, - заявляет заведующий отделом социально-трудовых отношений ФНПР Олег Соколов, - по моему мнению, это попытка избежать дополнительной социальной нагрузки на бюджет.

Эксперты отмечают и политические аспекты этого социального новшества. Мораторий на пересмотр потребительской корзины приведет к соответствующей заморозке и МРОТ, и соответствующей корректировке статистических данных. Если корзину пересмотреть, за официальной чертой бедности окажутся уже не 14% населения, а значительно больше. С таким ухудшением статистики по количеству бедных партии власти идти на выборы весьма рискованно. 

Теги:

Реакция: 

Владимир Путин

Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации

В рамках бюджетного процесса мы должны были решить несколько задач, считаю, что в результате нам удалось найти разумный баланс между ключевыми задачами. Во-первых, необходимо гарантировать безусловное выполнение социальных обязательств перед гражданами. Во-вторых, продолжить модернизацию реального сектора экономики и ключевых элементов инфраструктуры, а в-третьих, - сохранить макроэкономическую стабильность.

Комментарии: 

  • Анатолий Афанасьев

    Анатолий Афанасьев

    Доцент кафедры конституционного и административного права Курского государственного университета, кандидат юридических наук

    Потребительская корзина – это здоровье нации. Потребительская корзина – это мотивация к повышению производительности труда. Потребительская корзина – это честный диалог власти с народом. Из содержания потребительской корзины вырастает качество нашего здоровья и качество нашей экономики. Потребительская корзина – это основа экономики страны, ее планирования, анализа и принятия верных политических решений.

    Если потребительская корзина неизвестна простым людям, значит, властям не удастся добиться повышения производительности труда. Это очевидно в силу того, что потребительская корзина формирует минимальную заработную плату. Каждый простой человек без науки знает, можно прожить на существующую минимальную заработную плату или нет. Не отсюда ли у работников апатия к труду, а у работодателей - апатия к повышению его производительности?

    Если на минимальную заработную плату невозможно прожить взрослому человеку, то, что говорить о семьях с детьми?

    Достойная реальной потребительской корзины минимальная заработная плата заставит работодателей повысить производительность труда, модернизировать свой бизнес, искать инновационные решения сегодня, а не завтра.

    Минимальная заработная плата формирует реальную картину экономики. И ее не нужно бояться. Наоборот, она позволит принимать не конъюнктурные и стратегически ошибочные, а верные и перспективные решения. Поскольку бюрократам станет невозможно пускать пыль в глаза ни народу, ни правительству, основываясь на западных стандартах.

    У действующей власти, на наш взгляд, достаточный запас доверия, чтобы разговаривать с народом честно на понятном обеим сторонам языке необходимой сегодня качественной отечественной «потребительской корзины» и соответствующей ей отечественной минимальной заработной платы.

    P.S. Пора  заменить лозунг – «Запад нам поможет» на лозунг «Запад – помоги себе сам».

     

  • Наталья Евтеева

    Наталья Евтеева

    директор Хабаровской детской инвалидной организации АНО "Реальная помощь"

    Слабая политика порождает дефицит бюджета. Низкий  профессиональный уровень чиновников в регионах. Чем они стонут больше, тем больше денег получают, или принимают подобные вышеуказанному решения, так ведь легче, работать не надо.

    На федеральном уровне поведение власти в связи с этой проблемой "заморозки" будет искренним, и будут  различные обсуждения данной темы, примут оптимальное решение. В регионах позиция "им сверху виднее", в целом замалчивание и игнорирование.

    Но в итоге бедные станут еще беднее. Да и какой смысл им становиться  другими?  Так легче получить разные виды помощи, субсидии.

    У нас народ ведомый, куда поведут, туда и пойдут. Народу нужно давать удочки, а не саму рыбу. И научить пользоваться этой удочкой и защиту обеспечить, тогда все "заморозки" пройдут незамеченными. Подушка безопасности выручит.
     Нужно НКО развивать. Мы в Хабаровском крае не можем продвинуть ни один НПА о поддержке НКО. Власть видит в нас контролеров, а не помощников. А сами с проблемами справиться не могут. Поэтому и возникает потребность "заморозки".

    Диалог общесва и власти всегда возможен, при условии когда есть желание вести переговоры, а не указывать директивно. Что может это дать, если денег в бюджете всегда нет. Этот ответ мы слышим всегда, защищая интересы детей-инвалидов. Нас ведь не приглашают в стадии проектирования и принятия решений. От чиновников правительства региона мы слышим :"Когда есть деньги мы сами сможем потратить." Это они умеют делать, и это удобно, когда меньше  люди знают. Меньше проблем. И сверху меньше "шишек" упадет на их головы.

  • Кирилл Лебедев

    Кирилл Лебедев

    Заместитель председателя Межрегиональной молодежной общественной организации «Федерация Русского Воинского Искусства»

    Зачем лишние слова? Я практик а не теоретик, я каждый день выхожу на рынок и вижу на сколько дорожают продукты, заметьте дорожают они почти каждый день. И от того, что там какое-то министерство спланирует, заморозятся они или разморозятся, от того что они наобещают, от того что наш президент нам навешает с экранов ТВ, мне сытнее не станет. Я всё время страюсь мыслить позитивно, поэтому снова нашёл новое оправдание тухлым увещеваниям наших вершков, они просто живут не в той стране, где живу я.

Предыдущие статьи

  • Dura lex24 сентября 2010 / Комментариев: 6

    Dura lex

    В ходе осенней парламентской сессии Государственная Дума РФ обсудит и, скорее всего, примет проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этот базовый закон, заменяющий нормы РСФСР времен позднего СССР, разработан и будет исполняться Минздравсоцразвития РФ.  Шансы на принятие этого законопроекта с минимальными поправками весьма велики, между тем в тексте будущего закона имеется несколько весьма неоднозначных норм, способных серьезно изменить жизнь россиян уже в ближайшие годы.

  • Управляющие компании украли платежи23 сентября 2010 / Комментариев: 9

    Управляющие компании украли платежи

    Общественная палата РФ бьет тревогу – реформа ЖКХ приведет к техногенным катастрофам во многих регионах страны и многие российские города рискуют остаться этой зимой без тепла. Массовые махинации управляющих компаний поставят Россию на грань катастрофы. К такому выводу членов ОП РФ подтолкнул рост задолженности перед поставщиками коммунальных услуг со стороны управляющих компаний (УК). Управляющие компании пользуются несовершенством нового Жилищного кодекса и недобросовестно распоряжаются полученными от населения средствами, сообщают российские СМИ.

  • Слуга не тех господ22 сентября 2010 / Комментариев: 14

    Слуга не тех господ

    Бизнесмен Виктор Бут, находящийся в таиландской тюрьме,  обратился за помощью к российским властям.  Он просит президента и правительство нашей страны о вмешательстве в ситуацию. Буту грозит экстрадиция в США,  где, по его убеждению,  он будет однозначно признан виновным. «Справедливого суда быть просто не может. В глазах многих людей я уже виновен во всем, во всем плохом, что уже происходило в мире», - говорит  российский бизнесмен, которого американские власти обвиняют в нелегальной торговле оружием.

  • Великое переселение народов Кавказа16 сентября 2010 / Комментариев: 11

    Великое переселение народов Кавказа

    Правительство РФ приняло новую программу развития СКФО, основой которой станет расселение по всей территории России безработных и неимущих кавказцев. Переселением и трудоустройством жителей Северо-Кавказского региона займется специально созданное государственное агентство, а их комфортное обустройство в местах нового расселения обеспечит Агентство льготного ипотечного кредитования и ипотечные кредиты под 5%, не мыслимые для других россиян. Такими мерами власти надеются снизить межэтническую и социальную напряженность на Северном Кавказе и «увеличить число тех, кто причисляет себя к «российской нации».

  • Предъявите ваши права15 сентября 2010 / Комментариев: 9

    Предъявите ваши права

    Прокуратура Москвы начала массовые проверки правозащитных организаций. В объемном списке проверяющих — российские представительства иностранных организаций и организации, получающие заграничные гранты. Всем организациям задают три вопроса: «Ведете ли предпринимательскую деятельность? Есть ли на балансе имущество — земельные участки или недвижимость? Сотрудничаете ли с муниципалитетами?». Как заверяют представители правозащитных организаций, «невозможный объем информации» требуется предоставить в «невозможно короткие сроки».